罗斯福对他说，“9 月份，我要去魁北克会见邱吉尔。我预料，所有问题到那时候都会得到解决。”后来摩根索告诉史汀生，既然邱吉尔、罗斯福利斯大林在德黑兰已经就战后德国的边界作出了决定，那么，战争结束之日艾森豪威尔的军队在何处就无关大局了。史汀生在他的日记里如实地记下了这些话：“摩根索告诉我，他如何在伦敦听说，三位头头已经在德黑兰同意瓜分德国。尽管这一发现对我们大家都吃惊不小，三位头头把它看成是一种既成事实，对此我还无法相信。”
两天后，当史汀生再次谒见总统时，他发现总统脑子里正在酝酿如何在边界实施司法的问题。史汀生提醒罗斯福指示艾森豪威尔应该如何处置那些被宣布为“罪犯”的人？是不是把希特勒及其种族主义分子和反犹分子匪帮简单杀掉了事？“我们的官员，”史汀生说，“在受命执行枪决时，必须受到明确指示的保护。枪决必须立即执行，而不是拖到战后”。他应该派一个有能力的政治官员去艾森豪威尔那里给予指导。
“总统对严厉处置盖世大保比较感兴趣。”一位史汀生的助手后来写道。罗斯福说，他准备建立一个由国务卿科德尔·赫尔、史汀生本人和摩根索组成的委员会。罗斯福显然是被摩根索的计划迷住了。“德国人可以靠施汤过幸福而安宁的生活。”他说。
史汀生厌恶摩根索的计划。他采取这样的惩罚太过份了。“我一直在努力阻止那个计划，”他私下写道。他和马歇尔认为，惩罚主要应该针对盖世大保和党卫队。史汀生经过几天考虑后说，“我认为这样做，我们就会从正确的目标开始，也就是说针对希特勒的机器，并且惩罚那些负有直接责任的人。我发现，在我的周围特别是摩根索，存在着一种反对全体德国人的充满怨恨的个人感情用事的气氛。他们不考虑个人的罪过。我很担心，这样会导致我们以拙劣的经济行动实行大规模的报复”。他强调指出：存在这么一种危险，如此邪恶的计划将会掩盖纳粹的罪恶，那是一种引向一场新战争的途径。他若有所思他说，这倒并不是说，像他那佯年龄的人，还有在活着的时候看到这场战争。
最高法院法官费利克斯·法兰克福特希望罗斯福以其明智把摩根索的建议束之高阁。史汀生对此不抱希望。“这里，总统委任了一个以赫尔为主席的委员会..”史汀生说，“而他前往魁北克时带走的人实际上只代表少数。此人心怀不满的偏见，以致就目前来说，他实在是总统的一位危险顾问。”史汀生决定，无论如何，他该给艾森豪威尔发一个指示。“我们的部队现在正在德国”他在电话上向赫尔指出，证明确有需要尽快发个指示。但是，魁北克的事态发展压倒了华盛顿的那些持不同意见的人，由于飓风吹断了通向他周末寓所的电话线，史汀生失去了联络。最后，他的副手约翰·麦克洛伊给他通上了电话，告诉他，13 日与罗斯福进餐时，“那个顾问”——他是这样称呼他的，获胜了。一个认可摩根索计划的备忘录已经起草完毕。
这是一个异乎寻常的决定，——它的不平常还表现在两位领袖作出这个决定时所表现出的举止风度上。两人事实上都病得很厉害。阿诺德9 月16日在魁北克写的日记里观察道：“总统看来病得不轻，他不再像过去那样充满活力，注意力也不那么集中，不像往常那样爱说些俏皮话，他似乎老在想些别的什么，比通常更多闭目养神。”邱吉尔也再度病了。但是，当想到战后英国可以牺牲德国为代价增加出口的可能性时，立刻又活跃起来。安东尼·艾登对这个计划提出异议时，邱吉尔变得十分激动，怒气冲冲他说：“这是个关系到我国人民的幸福与德国人民的幸福势不两立的问题。而我是站在我国人民这一边的。”邱吉尔警告艾登，不要在他回国之前回伦敦，到战时内阁那里火上加油地反对他。
摩根索计划在一家纽约报纸上被泄漏以后，在德国引起了轩然大波。纳粹把它作为头子新闻大肆宣扬。他们让八千万德国人相信，假如他们打败了，他们的国家将一步一步走向毁灭，他们自己也将饿死。德国的抵抗本来已经很顽强，现在更变得不顾一切了。盟军士兵的死亡人数节节上升。巴顿将军对几星期后夺拜访第三军的勒鲁瓦·卢茨将军说：“一些狂热的德国青年抠不投降，直至战死到最后一人为止。”
11 月20 日，艾森豪威尔给盟军联合参谋长会议发了一份语气沮丧的电报。他说，“此处战线德国人的士气目前看不出有崩溃的迹象。我认为，敌人继续负隅顽抗是延缓我们取得最后胜利的主要因素。在目前情况下，保证只有靠持久艰苦斗争才能夺取最后胜利。”他说，敌人如此顽强抵抗的一种解释是纳粹的宣传。这些宣传使每一个德国人相信，无条件投降意味着德国将遭彻底蹂躏，意味着德国作为一个国家将被消灭。他不要求改变无条件投降的政策，而是要求盟国进行更多的颠覆性宣传，采用更多欺骗性措施。假如盟国能使头脑简单的德国兵跟他们的指挥官以及纳粹党和党卫队闹不和，那实际上是完成了战役的一半。
盟军联合参谋长会议劝告罗斯福发布一个适合于德国人民的文告，向他们保证：尽管他们有“德国国防军全面的铁的纪律以及纳粹党对德意志民族每一个人的束缚”，这些人民无需害怕盟国。但是，邱吉尔否决了这个文告。他反对未与斯大林协商就给德国人许诺任何保证。而斯大林无疑会坚持对“几百万纳粹青年、盖世太保之流实行长期劳动。”况且，邱吉尔争辩说，任何这类文告会被看成是盟国的软弱。邱吉尔写信结艾森豪威尔道：“德国宣传部长约瑟夫·戈培尔当然会针对我们宣传调子的改变，用来鼓动进一步的抵抗。另外。德国战斗部队的士气也会因此而相应提高。”
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