问题是，受邱吉尔鼓动的在安齐奥登陆之举因遭到德国人的强烈抵抗而形成了僵局。当时滩头所有能用的登陆艇都被用来给滩头阵地运送供应品。当英国急切决定要求立即从“铁砧”行动计划中拨出一部分登陆艇去支援“霸王”计划时，金海军上将对罗斯福说（像他们的会谈记录中所表明的那样），“霸王”行动计划现在需要更多的登陆艇。他用嘲弄的口气补充说：“由于要投入极其大量的登陆艇进行攻击，人们将几乎可以从海峡的一边而不湿脚地步行走到另一边去。”英国要求的这个决定，是在被推迟一个月之后才作出的。
英国继续对“铁砧”行动计划进行挑剔。蒙哥马利同意邱吉尔的观点。2月19 日，他写信告诉艾森豪威尔，在意大利的部队已经很疲劳，不大可能马上拿下罗马。他说：“在这种情况下，我看不出从意大利抽出兵力支援‘铁砧’行动计划是可能的”。他建议把“铁砧”行动计划所用兵力和物资分配到意大利和“霸王”行动计划中去。他写道，“这样可以使‘霸王’计划更臻完美，可以为此精选登陆艇，得到更好的船舰储备，可以作更充裕的准备，以及其它种种好处”。第二天，蒙哥马利同邱吉尔一同吃午饭时，邱吉尔告诉他们一些在意大利的战斗情况，使他感到震惊。蒙哥马利在给艾森豪威尔的信中写谊：“看来十分清楚，我们正在意大利从事一场大规模的战争，它不只是为了拿下罗马，我们遭到了严重的伤亡，敌人的伤亡也很严重。”所有这些，远比将会行动维艰的“铁砧”行动计划更有利于“霸王”行动计划的进行。艾森豪威尔对此陈述颇为动容，而且正是必将放弃“铁砧”行动计划之时，但是他决定还是采取“别管闲事”的态度，看看再说。3 月27 日，他告诉马歇尔，他已经决定在第二天同英国参谋长们会面。他还说，他现在也感到．与“霸王”行动同时发起“铁砧”行动，由于登陆艇的极度缺乏，这种想法将不得不政弃，盟军联合参谋长会议接受了这个建议，“铁砧”行动计划被推迟了。
3 月28 日，五角大楼接到英国将军享利·梅特兰德·威尔逊爵士的一个电报——威尔逊由于过去肥胖而显得有些发懒——平平淡淡地宣布，他已决定把罗马外围卡西诺山的进攻推迟到下一个月，这对“铁砧”行动计划是一个坏消息。
4 月8 日，在华盛顿再次召开的联合参谋长会议上，对“铁砧”行动计划又进行了争论。现在英国参谋长们拒绝对“铁砧”行动计划继续进行准备。马歇尔把这件事告诉了享利·史汀生。史汀生对这场风波作了较中肯的评论：“我已经得出了这样的结论：如果这场战争获胜，那它就是具有积极创造精神的全力以赴的美国人的胜利；而且实际情况表明，英国人确实在衰退下去——一个刮刮叫的民族，但失去了他们的主动精神。”
在“霸王”行动前夕占领了罗马，这在艾森豪威尔的班子中并没有引起多少喜悦。埃弗雷特·霍奇斯在他的日记中对这一点作了代表性的评论：“罗马在昨天晚上九点十五分陷落，德军撤到了罗马以北地区；希特勒把罗马这个包袱让我们来背，抽出一些德国师来对付我们，这就破坏了‘铁砧’行动计划。就纳粹方面来说，真是高明的战略计划”。
整个6 月，由于天气很坏，艾森豪威尔一直呆在英国。不过在英国他能盯住邱吉尔的行动和挫败英国把“铁砧”行动计划从作战地图上抹掉的企图，这对艾森豪威尔来说倒是一件好事。为完全不同的推进行动而展开的争论，到6 月21 日在威尔逊给华盛顿的电报中达到了顶点。他说，盟军部队将不向法国南部推进，而继续由意大利向威尼斯推进，之后调头向东，绕过亚得里亚海到巴尔干，并非没有可能去匈牙利。史汀生在这天的日记中写下了他对鼠目寸光的威尔逊的评论：“英国为其帝国的利益，正像他们在一年前所做的那样，再一次把我们拖进东地中海..我深信。从我们的观点来看，这将是极大的错误。我们的国家现在的利益是结束德国人对法国的占领，将强烈反对转移到一个与我们毫无利害关系的区域中去冒险。”他也相信，盟军在东地中海的冒险行动推进越远，与苏联人发生冲突的危险就越大。
艾森豪威尔对史汀生的猜疑有同感。他告诉威尔逊的参谋长，他要求很快开始“铁砧”行动计划，并反对邱吉尔从意大利穿过的里雅斯特攻击匈牙利的计划。第二天，当他去唐宁街与邱吉尔会晤时，又强调了这一点。凯·萨默斯比得知，他们讨论了地中海未来政策。艾森豪威尔直截了当地反对穿过的里雅斯特的行动。四天之后，两个领导人再次协商。文森豪威尔已决定执行把地中海所需要的装备提供给“铁砧”行动计划，萨默斯比在这天的日记中写道。“首相的决心仍然是占领的里雅斯特。”
于是就形成了僵局。在华盛顿召开的美国参谋长联席会议拒绝接受英国的巴尔干行动计划，而坚持“铁砧”行动计划必须在8 月份开始执行；英国参谋长们仍为威尔逊的计划呼吁，并对“铁砧”行动计划能否如期开始表示怀疑。史汀生写道：“事实证明，他们对于美国能否按计划快速地开始这种两栖行动，确实还不曾领教过。”
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