由于反坦克导弹部队是固定配置的，从战役层次上看。在使用它们时只能采取两种方法：依靠本身组织实施正面防御和与担任反击任务的机动部队相配合。在正面防御中，反坦克导弹部队必须直接承受敌人的进攻锐势。显然还有其他一些使用反坦克导弹部队的方法，即在比正面防御更为有利的情况下使用。一种可能使用的方法我们前面已提到过，那就是弹性防御。只有在经过长距离的退却使敌严重疲惫而不得不在首次跃进后停下来的情况下，才可对敌人的推进进行认真的抵抗。另一种可能使用的方法是在战线的浅近纵深内组织防御，采取的形式可以是建立多道抵抗线对敌实施逐次阻滞，也可以建立岛屿式抵抗阵地，不断地干扰敌人的运动，消耗敌人的兵力，掩护主要军事设施和城市。但是，这两种可用的方法都与战役层次无关，因为关键问题不再是双方交战部队的相互作用；不管是在深远后方的新战线上，还是在多道抵抗防线中或是在纵深防御中的岛屿式抵抗阵地，情况都是这样。相反，人们正在重新考虑的是联盟领土范围内的整个防御布局，提出了完全超出战役层次范围的一些问题。为了寻求一种适合联盟所有成员国需要的既便宜又不太迫切需要或完全不需要实施核反击的更好的防御方案，某个盟国的国土要准备遭受敌方入侵和战争的破坏。这样一来，北约联盟可能不得不调整自己的目标，不再把御敌于国门之外的领土防御政策放在压倒一切的优先位置，建立起一种不要求每时每刻都保护所有成员国的所有国土的集体安全观念。显然，这是一项需要经每个盟国内部磋商并经各盟国一致同意的政治决策，而非仅靠战略睿智所能左右的事情。
肯定地说，战略现象给予政治决策的战略后果以巨大影响，但是政治决策还会产生其他后果，国家领导人可能认为这些后果更加重要。如果战略问题上的决策是在文化、历史、经济或大选诸方面的考虑推动之下进行的，谁能根据战略上的理由说事情不应当这么干?对战略的理解可能对政治决策所确定的目的有作用，也可能没有作用，但是它肯定不会左右那些目的的确定。当然，甚至战略后果本身也可以仅仅用政治标准来估价：如果发现X将导致胜利，Y将导致失败，这并不意味着X必须成为政治上的最好选择，因为其他考虑可能决定了宁可要失败而不要胜利，任何战略上的真知灼见都对此无能为力。随着我们进一步考察战略的更高层次，我们将有充分的理由来牢牢记住这种差别。
对整个战略的初步观察
为便于自下而上逐步对战略的各个层次进行阐述，我一直把每个层次的横的方面——各层次内部作用与反作用的起伏涨落——看作是处于静平衡状态的。这不仅是对现实的抹煞，而且实际上是一种歪曲，因为各层次之间的垂直的相互作用不仅影响着每个横的方面内部所显示的战略的反常逻辑，而且也受着这种反常逻辑的影响，从而引起成功、顶点和衰落这一系列过程。如果出现一种新武器，技术层次上所出现的反应——通常以敌方搞出一种对付这种新武器的武器的形式出现——就可能引起战术上的反应，而战术上的反应又会引起战役层次上的反应。或者这样：第一种反应本身可能是战术性的，它所引起的反应可能是技术性的，然后又可能进一步引起战役层次的反应。显然，多种纵横相互作用有多种结合方式，但是最普遍的顺序是技术上的变化引起战术上的演变，战术上的演变又引起战役上的反应。机枪的使用曾使防线固若金汤，任何进攻的步兵都无法突破，而现在使用大批装甲坦克则可以将其突破，这本身就是一个例证。
尽管我们对战略的各个层次进行的纵向考察还很不全面，但我们再也不能仅从横的方面对战略进行想象了，即不能仅把战略想象成波涛汹涌的大海；战略反常逻辑如顺逆流彼此对抗，为了寻求一种有可能的平衡而进行着永恒的搏斗。我们也不能把战略看作是一种多层的大厦，每一层都有着不同的逻辑。相反，我们必须在心目中把上述两种形象复杂地结合在一起：大厦的各层不再是稳固的，而是在急剧变化之中，有时到达各层互相压在一起的地步，就像在冲突的动态变化的现实中纵向各层次的相互作用本身与战略的整个横的方面融合在一起而又互相发生冲撞那样。
第八章 战区战略I：军事方案与政治选择
爱德华·鲁特瓦克 [美国]
[出自《战略——战争与和平的逻辑》] 1992
欧洲的中央战区
攻防力量的比率
战场核武器
在欧洲能实现非核防御吗？
在战区层次上，军事实力与地域之间的相互关系受战略逻辑的制约。就像从高空鸟瞰——更确切地说如通过卫星侦察军队的部署与运动一样，可以通过视觉实际感受到这一点。当然，在较低的层次上，战略的空间因素也是存在的，但在战术层次上，起作用的只不过是地形地物的具体特征；在战役层次上，地理因素也只不过为战斗提供了一个发生的场地，战役既可以在这一具体场地上发生，也可以在另一个具体场地上发生。
然而，在战区层次上，某些特殊地域成了参战双方争夺的真正目标。战区的地理范围大可以囊括整个大陆，小可以只限于一个小岛。但如果不被政治界线所限定，该战区定被重要的地理障碍或距其它战区距离遥远本身易守难攻或易攻难守等隔离开来。无论构成战区的地域是个省份，是个国家还是几个国家组成的广阔地区，该战区必须自身构成一个独立军事整体，而不是更大的军事整体的一部分。 [ 注：如克劳塞维茨在《战争论》(第五篇第二章)所说，战区的特点是，在较大规模的战争中，其范围之外的军事行动不致发生直接的影响，而只间接地起到削弱或加强对手的作用。 ]
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