同样，联盟战区导弹和核攻击飞机的抗毁性能不够，其射程也无法达到苏联腹地，这一点也并不一定是不利因素。目前，联盟的战区核武器是对苏联进行威胁惩罚的手段，主要用于劝止苏联对空军基地、港口、指挥中心和包括战场核武器在内的其它军事目标进行核攻击。但是联盟的战区核武器的射程无法达到所有的苏联城市，而苏联战区核武器的射程却可以达到所有的欧洲城市。此外，在战争白热化阶段，苏联为了劝止联盟使用核武器抵抗其入侵时，可以用战区核武器对欧洲的城市进行威胁；而联盟以同样的方式反过来威胁苏联城市时，却很可能刺激苏联对联盟的战区核武器设施发动先发制人的第一次打击。
只有美国的洲际核武器才能构成有力的反威胁手段。因为即使在承受了第一次打击的全部损失后，美国的洲际核武器的射程、防护装置和数量仍足以保证其具备摧毁全部苏联城市的能力。美国对欧洲盟国的核保证的实质，也正是建立在这种反威胁手段之上的。对苏联城市的威胁使美国的城市也处于危险之中，要劝止苏联对欧洲城市的威胁，也就必须劝止联盟对入侵的苏联军队使用核武器。
因此，美国与其盟国之间维系北大西洋联盟的基本默契是：欧洲承诺在平时抵抗苏联的恐吓和在战时抗击其侵略；而美国则承诺在战争超出战场核武器攻击的范围时，要分担核战争的风险。联盟的战区核武器具有把核战延伸到苏联境内的能力，但却不足以对抗苏联对欧洲的所有核威胁。这样，武装力量中的强点和弱点都有助于维持美国与欧洲的生死与共的联系。如果战区核力量更加强大，更加能够自力更生，那么这种联系乃至整个联盟都会受到削弱。在反常逻辑的支配下，多就是少。
不对称的核劝导
上面所举的朝鲜是个特殊的例子，但它也能为我们提供如下启示：在大多数情况下，劝止绝不是机械地使用潜在的军事力量来对付正在发生的威胁和进攻，在许多需要进行威慑的背景中，并没有现实的威胁，而只有最终出现威胁的可能性(有时甚至连这种可能性都显得非常遥远)。这种情况当然适用于目前在世界范围内保持军事力量平衡的核心问题，即苏联和美国为争取获得更多的核劝导能力而进行的相互斗争中。
奥本海默用“一个瓶子中的两只蝎子”比喻双方的威胁，还有人提出了“恐怖平衡”的概念，这两种情况都意味着双方的威胁是对称的，当然是指对另一方人口的威胁。而实际上，威胁程度的不对称才是必然的。对苏联来说，只有当它自己率先发动了进攻(进攻性质可能是非核的，但却是仅靠非核部队抵挡不住的进攻)，进攻又是针对美国不可能放弃的利益时，美国或联盟对苏军事基地等目标实施核攻击的威胁才有可能变成实际的危险。苏联对欧洲的进攻就是这类进攻中最重要的例子，苏联如果发动横扫伊朗直抵波斯湾的攻势可能也属这一类进攻。另一方面，对美国来说，只有当美国为了挽救欧洲或其它遥远战区的败局，率先对苏联目标实施核攻击时，苏联对美军事目标实施核攻击的威胁才会变成实际的危险。
只有到了第二阶段，对城市实施核攻击才会成为迫在眉睫的危险。此时，苏联威胁着美国和欧洲的城市，企图以此劝止美国和联盟：进一步实施核攻击(这里不是指对城市的核攻击)；同时，美国也威胁着苏联的城市，以确保自己能够进一步实施核攻击；(不是针对城市的攻击)。这样，双方非核力量之间的潜在的不对称性，将支配核威胁演变的每一步进程。联盟和美国虽然是防御的一方，由于它们在非核力量方面处于劣势，就必须首先用核攻击威胁苏联，尽管不是针对城市的核攻击。正因为如此，苏联虽然汇集了大批可以用于作战的军事力量，它也必须首先威胁对美国和盟国的城市实施核打击。
迄今为止，我们还没有专门讨论战争进程中双方互相威胁“打击对方军事力量”的中间阶段，而这一点恰恰是美苏核竞赛的动因。因为双方拥有的核武器中大部分是用于打击对方的核武器的，最精确的导弹和最大当量的弹头也都是为了这一目的而研制的。可是，在这里仍然没有什么对称性可言，核竞赛不是由最高领导层“盲目的”直觉驱动的，而是由具有实质意义的动机驱动的。苏联对美国洲际核武器进行威胁，其主要目的是要劝止美国有选择地使用这类核武器(如当苏联进行非核侵略或对海外军事目标实施核攻击做出反应)，苏联的威胁是：一旦美国使用了任何洲际核武器，就要把这类武器全部摧毁。它谋求通过这种方式使美国丧失使用洲际核力量时的灵活性，从而使这类武器除了用于自卫外，别无它用(但无论苏联发动何种形式的旨在打击美军事力量的进攻，美国都可以保留足够的剩余武器，以便摧毁苏联的城市)。美国对苏联洲际核武器进行威胁的主要目的恰恰是确保自己可以有选择地使用核武器，美国的威胁是：摧毁苏联的核武器以挫败其发动的旨在打击美军事力量的进攻。
核竞赛主要是围绕着美国是否有行动的自由、是否可以选择性地使用少量核武器(不用于打击城市)展开的。若不是美苏都要满足打击对方军事力量目标需求的话，双方就不可能拥有现在这么大规模的洲际核力量，它们双方目前大约共有2万枚核弹头。 [ 注：根据伦敦国际战略研究所的估计，1985年中期，美国拥有10174枚核弹头，苏联拥有9987枚核弹头。参见《1985-1986年军事力量对比》第180页。 ] 因为如果不把核武器本身放在打击目标之列，目前已经部署的大部分武器就根本没有值得打击的目标。
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