伏龙芝尊重和高度评价图哈切夫斯基的活动，因此，他挑选图哈切夫斯基担任副手不是偶然的。1925年，图哈切夫斯基在伏龙芝领导下，为落实党提出的、对苏联武装力量具有历史性意义的军事改革，做了大量工作。
1925年11月，伏龙芝把图哈切夫斯基提拔到工农红军参谋长岗位。图哈切夫斯基在这一岗位工作到1928年5月被任命为列宁格勒军区司令员①。1931年6月，图哈切夫斯基被调回中央机关，起先任工农红军装备部长，随后任副国防人民委员兼革命军事委员会副主席。他在这一岗位上工作到1937年5月。
①据Г．C．伊谢尔松所著《统帅的命运》披露，图哈切夫斯基因与陆海军人民委员兼革命军事委员会主席伏罗希洛夫关系不睦而请求辞职。——译者注
图哈切夫斯基无疑是苏联武装力量最出色的军事活动家之一。在担任工农红军参谋长之前，他已是身经百战、政治上成熟、具有第一次世界大战和国内战争的丰富作战经验、对未来军事发展能够高瞻远瞩的统帅。他在那以前就已充分显示了卓越的战略素养和组织能力。
图哈切夫斯基除从事军事活动外，还做了大量社会工作。他是历届苏维埃代表大会代表和苏联中央执行委员会委员，多届党的代表大会代表。在党的第十六次、十七次代表大会上被选为俄共(布)中央候补委员。
图哈切夫斯基在社会主义和平建设年代的军事政治活动是多方面和卓有成效的。他是向党中央和苏联政府大胆提出一系列重大国防问题的首倡者。这里指的是对军队进行改装、发展新兵种和新军种、改革军队组织体制等问题。
随着恢复时期结束，共产党和苏联政府着手制定和实施第一个五年计划，这一计划为发展苏联国民经济和根本改造红军开辟了广阔的前景。国际局势紧张也要求巩固国防和加强苏联武装力量。
1930年1月11日，图哈切夫斯基作为列宁格勒军区司令员，向陆海军人民委员①提交了关于整编武装力量的报告。他在报告中写道：
①即后来的国防部长。苏联国防部历经多次复杂演变。十月革命后第二天(11月8日)成立的陆海军人民委员会是其最早的前身。该委员会很快就被改成军事人民委员部。1918年初该部分为陆军人民委员部和海军人民委员部。1923年，两部合并为陆海军人民委员部(陆海军人民委员兼任革命军事委员会主席)。1934年，陆海军人民委员部被改组为国防人民委员部。1937年12月又成立了海军人民委员部。1946年，两部合并为武装力量人民委员部，随即改为武装力量部。1950年该部又分为军事部和海军部。1953年3月两部再次合并，此后称为国防部。——译者注
我国社会主义建设的成就……给我们严肃地提出了改建武装力量的任务，此种改建要考虑到全部最新的技术因素和大规模军事技术生产能力，以及农村出现的进步……各兵种数量和质量的发展，要求确定新的比例和新的结构上的变化……经过改建的军队也呼唤新的战役法样式。
图哈切夫斯基在这一报告中提出的主要建议是增加师的数量，发展炮兵、航空兵和坦克兵。
图哈切夫斯基提出这些问题既正确也及时，至于具体指标，则需要进一步明确。
但是，图哈切夫斯基的这些建议不但没有得到伏罗希洛夫①和斯大林应有的评价和支持，反而受到了敌视。斯大林在得到伏罗希洛夫完全支持的批示中断言，采纳这一计划，将断送社会主义建设，使其被某种“红色军国主义”体系所取代。
①К．E．伏罗希洛夫(1881—1969)，苏联重要党和国家领导人。1935年被首次授予苏联元帅军衔的五个军事领导人之一。两次苏联英雄(1956、1968)。国内战争时期历任方面军军事委员会委员、集团军司令员、方面军司令员等职。战争结束后任军区司令员。1925—1934年任苏联陆海军人民委员、革命军事委员会主席。1934—1940年任国防人民委员。卫国战争时期任国防委员会委员、最高统帅部大本营成员，并先后任方向总司令、方面军司令员等职。战后历任苏联部长会议副主席、最高苏维埃主席。1926—1960年任苏共中央政治局(主席团)委员。——译者注
在共和国革命军事委员会扩大会议上宣读了斯大林对图哈切夫斯基建议的批示。此后，图哈切夫斯基多次请求斯大林重新考虑他关于改建工农红军的建议。他在提出这些请求时强调，苏联不但要赢得未来战争，而且要保持自己的经济实力，不能破坏社会主义建设中的既得成就。
1930年12月30日，图哈切夫斯基不得不再次给斯大林写信：
伏罗希洛夫同志在苏联革命军事委员会扩大会议上宣读了您的信，信中的提法使我完全失去了把一系列涉及我国防御能力发展的问题提交广泛讨论的可能性。例如，我作为工农红军军事学院战略部门的领导人却被该院除名，而我在那里上了六年战略课。总而言之，我在这些问题上的论点变成了十分错误的东西。不过，我和过去一样坚决地断定，工农红军司令部无原则地歪曲了我在报告中的建议……
对于这些炽烈的言辞没有答复。斯大林直到1932年5月才给图哈切夫斯基写了一封信，信中承认他对图哈切夫斯基关于改建工农红军的建议态度很生硬和做了不正确的评价。斯大林在信的末尾为这样迟纠正自己的错误致歉。
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