该年，启民可汗和义成公主到杨广行宫朝见。其后不久，启民可汗上表言事，请求改换华服。杨广表示，尚有北疆未宁，无需改服。其后，杨广又设了个可容千人的大帐篷，设宴款待启民可汗，突厥各部则纷纷进献牛马，有万余之多，而杨广则大肆赏赐，光启民可汗就得到布帛两千万段，而后“又赐启民路车乘马，鼓欢幡旗，赞拜不名，位在诸侯王上”。
该年八月，杨广离开榆林郡，盛况空前：
时天下承平，百物丰实，甲士五十馀万，马十万匹，旌旗辎重，千里不绝。令宇文恺等造观风行殿，上容侍卫者数百人，离合为之，下施轮轴，倏忽推移。又作行城，周二千步，以板为干，衣之以布，饰以丹青，楼橹悉备。胡人惊以为神，每望御营，十里之外，屈膝稽颡，无敢乘马。启民奉庐帐以俟车驾。
不久后，杨广亲自去了启民可汗的牙帐，启民可汗跪在那里，为杨广倒酒祝寿，王侯以下，都是在帐前赤膊（当是突厥的一个重大礼节），没人敢正视杨广。杨广大为高兴，赋诗一首：“呼韩顿颡至，屠耆接踵来；何如汉天子，空上单于台。”而后，萧皇后还去了远嫁的义成公主的牙帐。
隋炀帝很高兴，再次大加赏赐——帝赐启民及公主金甕各一，并衣服被褥锦彩，特勒以下，受赐各有差。
杨广回朝的时候，启民可汗也跟着入了关，后来才回了国。
威风不？威风！只是，让杨广能够如此威风的关键人物长孙晟，在两年后，也就是大业五年就去世了。
杨广会想念长孙晟的，尤其是，若干年过后，在雁门。
收服突厥，只是杨广的第一步，事实上，杨广还有着更远大的抱负。
杨广的这种抱负，选曹七贵（杨广早年的七个重臣，分别为吏部尚书牛弘、纳言苏威、左翊卫大将军宇文述、左骁卫大将军张瑾、内史侍郎虞世基、御史大夫裴蕴、黄门侍郎裴矩）中的裴矩最为了解。
自从长孙晟之后，裴矩就成了隋朝的外交重臣，他也做了很多事，最重要的，就是撰写了一部《西域图记》，其中详细考察了西域各国的地形人情风俗（矩诱访诸国山川风俗，王及庶人仪形服饰，撰《西域图记》三卷，合四十四国，入朝奏之。仍别造地图，穷其要害，从西倾以去，纵横所亘，将二万里，发自敦煌，至于西海，凡为三道，北道从伊吾，中道从高昌，南道从鄯善，总凑敦煌）。
如果说长孙晟是突厥通的话，那裴矩就是西域通。
裴矩为什么要做这些事呢？原因是，裴矩看透了杨广的心思，他知道，当朝的这位皇帝，是一位喜欢做梦的皇帝，他不是循规蹈矩照看好自家一亩三分地就能满足的皇帝，他是有大志向的，他的志向《资治通鉴》用了三个字概括——好远略，而我们用八个字来概括——天朝上邦，万邦来朝。
对着启民可汗抖威风，已经让我们隐隐的看到了杨广的抱负。
在《西域图记》的序言中，裴矩写道：“以国家威德，将士骁雄，泛濛汜而越昆仑，易如反掌。但突厥、吐浑分领羌、胡之国，为其壅遏，故朝贡不通。今并因商人密送诚款，引领翘首，愿为臣妾。若服而抚之，务存安辑，皇华遣使，弗动兵车，诸蕃既从，浑、厥可灭，混壹戎、夏，其在兹乎！”
无责任翻译一下：凭借国家的刑罚和恩惠，将士的骁勇雄健，渡过濛汜翻越昆仑，实在易如反掌。但是呢，如今突厥和吐谷浑控制了羌胡之国，道途被其阻断，所以西域各国不能前来朝贡。现在呢，这些国家有商人“密送诚款”，翘首以待，想要臣服于我天朝。如果能够使其顺服，加以安抚，一定能求得安定和平。到时候我煌煌中华只需派遣使者，不用出动兵车，各路藩属就会臣服，而吐谷浑和突厥也就可以消灭，统一各少数民族和华夏，就在此一举吧！
显然，裴矩跟长孙晟的外交策略完全不同。长孙晟的策略，恩威并举，文武并用，手腕频出，尽一切可能把水搅浑，然后隋朝浑水摸鱼，趁乱取便，两个字概括——分化。裴矩的策略，对隋朝造成较大威胁的突厥和吐谷浑，用两个字——孤立；而对西域那些小国，则用另两个字——招抚；远景目标是，诸藩即从，浑、厥可灭，混壹戎、夏；简单说，拉一票打一票，最终实现天下大同的目标。要从整体上概括裴矩的策略，只需要两个字——做梦。
裴矩在做梦，但是，杨广很陶醉，因为，杨广本来就不是个务实的君王，他是个文艺青年，带有浓重的浪漫主义和理想主义气息，裴矩的建议，正和他的胃口。于是杨广很高兴，赏赐裴矩布帛五百匹，天天都把他叫过来讨论西域事宜，在裴矩海阔天空一通忽悠之下，杨广大喜，说了，以后西域的这档子事儿，就你给办了，好好干哟，我看好你哦。
裴矩是怎么干的呢？
大业三年，裴矩亲自跑了趟张掖，然后就找那些做生意的胡商，给他们好处，告诉他们，让你们国家派使者来朝贡，大隋亏不了你们。
大业四年，裴矩说服铁勒部落，令其进攻吐谷浑，吐谷浑大败，其伏允可汗东逃至西平境内，并派出使者向隋朝求救。于是杨广派出了宇文述，到西平境内“迎接”伏允可汗。结果呢，伏允可汗一看那宇文述那阵势，当时就慌了，宇文述这是来救我的，还是来抓我的？怎么带了那许多人呢？伏允可汗当然不敢投降了，赶紧溜了。
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