（3）《长编》（卷192）载，嘉祐五年八月壬申，有诏曰：“国初承五代之后，简编散落，三馆聚书才万卷。其后平定列国，先收图籍，亦尝分遣使人，屡下诏令，访募异本，校定篇目，听政之暇，无废览观。然比开元，遗逸尚众，宜加购赏，以广献书。中外士庶，并许上馆阁阙书，每卷支绢一匹，五百卷与文资官。”其实，太宗这个“献书授官”的政策在先前就已露端倪了。太平兴国六年十二月癸酉，太宗出示《访求医书诏》。诏曰：“太医之方，以十全为上；神农之药，有三品之差。历代之议论实繁，生人之性命攸系。比令编纂，多所阙遗，宜行购募之文，用申康济之意。宜令诸路转运司，遍指挥所管州府，应士庶家有前代医书，并许诣阙进纳。及二百卷已上者，无出身与出身，已任职官者亦与迁转；不及二百卷，优给缗钱偿之。有诣阙进医书者，并许乘传，仍县次续食。”(18)
太宗对于家有藏书者或给钱帛或赐以出身，以此来刺激图书流入社会，贡献国家。关于这方面的事例还不在少数。《长编》（卷31）记载：
（淳化元年八月）癸卯朔，秘书监李至与右仆射李昉、吏部尚书宋琪、左散骑常侍徐铉及翰林学士、诸曹侍郎、给事、谏议、舍人等，秘阁观书。上闻之，遣使就赐宴，大陈图籍，令纵观。翌日甲辰，又诏权御史中丞王化基及三馆学士并赐宴秘阁。先是，遣使诣诸道，购募古书、奇画及先贤墨迹，小则偿以金帛，大则授以官。数岁之间，献图籍于阙下者不可胜计，诸道购得者又数倍。乃诏史馆尽取天文、占候、谶纬、方术等书五千一十卷，并内出古画、墨迹一百一十四轴，悉令藏于秘阁。图籍之盛，近代所未有也。
淳化五年四月，参知政事苏易简言：“故知制诰赵邻几留心史学，以《新唐》纪传及近朝史书多有漏略，遂寻访自唐以及近代将相名贤事迹及家状、行状甚多，虽美志不就而遗稿尚在。望遗直史馆钱熙暂往宋州询问邻几家人，寻检奏御。”从之。熙还，得邻几所撰补会昌已后《日历》二十六卷，《文集》三十四卷。所著《鲰子》一卷，《六帝年略》一卷，《史氏懋官志》五卷，及它书又五十余卷来上。皆邻几涂窜笔削之迹也。诏本郡以钱十万赐其家（《宋会要辑稿·崇儒四》）。
至道元年六月十日，命内品监秘阁三馆书籍裴愈乘传往江南、两浙诸州购募图籍，愿送官者优给其直，不愿者就所在差能书吏缮写，以旧本还之。仍赍御书石本所在分赐之。愈还，凡购得古书六十余卷，名画四十五轴，古琴九张。王羲之、贝灵该、怀素等墨迹共八本，藏于秘阁（《长编》卷38）。
宋祁《代人乞存殁臣寮纳家集状》亦云：“曩者太宗皇帝亮其愚讷，奖以宠灵，命臣充史馆书库都监、兼秘阁供御图书。……又命臣往江浙搜访遗书。”(19)
我们比较太宗与太祖时期对于图书的搜求，可以归纳出一些基本的线索：①太祖方面：重金搜罗（年轻时）→→南下掠夺→→诏开献书之路→→天下书复集三馆，篇帙稍备。②太宗方面：搜访诸州图籍（当国）→→诏求书籍（按献书多寡者或赐出身、安排或优给金帛，不愿者借本缮写，毕而还之）→→崇文院藏书（六库书籍正副本凡八万卷，策府之文焕乎一变）。
两相比较，可以看出太宗皇帝更深谙士人的藏书心理。他善于结合运用金钱和赐予出身两种手段来打动藏书人的内心。加上整个社会平和稳定、发展向前的环境氛围，使藏书者有理由相信，这是一个大有希望的王朝。书籍贡献出去，不仅有利于自己的仕途出身（最次也有利于经济、金钱），而且有利于国家文化建设。因为太宗皇帝最有效果的政策，当是向民间藏书者借书缮写，优给其值，录毕给还的方式。对于那些不愿献出图书的藏书人，这样的方式无疑是最具诱惑力的。
历史上，国家搜集民间图书，集中收藏，其实也并不有利于图书的保存。国家集中收藏的弊端体现在以下几个方面：第一，一旦国家收藏，社会大众对于国家藏书无法得到有效利用。因为封建国家收藏多藏于皇家、内府，并不对外开放；第二，盛世国家收藏书籍尚可保存，但是集中收藏对于防虫、防水火、防尘等又有较高要求。图书太过集中，对于图书的保存反而不利。如果在国家末世或战乱时期，国家所藏图书倒更容易遭到破坏或散失。因此，对真正爱书之人来说，仕途与金钱并不一定能打动其心。唯有图书本身得到尊重和保护，才能换取藏书者的心。宋太宗的借书缮写政策恰好迎合了藏书家的心理。因为这样一来，不仅原书可以保全，藏书者还可因此得到一笔可观的经济收入。
总之，由于政策得当，宋太宗时期的三馆书籍积累已达到相当程度。据史载，太宗即位之时，筹建崇文院，藏尽三馆之书。(20)至太平兴国二年，三馆之书“参以旧书为六库”，计有八万卷。(21)此后，真宗又继承和延续了太宗的献书政策。咸平四年十月甲子，真宗皇帝再次颁《访遗书诏》。诏曰：“国家大崇儒馆，博访艺文。虽及购求，尚多亡逸。特降恩制，用广搜延。应中外官及民庶家，有馆阁所少书籍，并令进纳，每卷给千钱。及三百卷已上，当量材录用。”（《宋大诏令集》卷158）
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