举开元末言之，全国有：
大都督府五 潞 扬 益 荆 幽
大都护府三 单于 安北 安西
上都护府三 安南 北庭 安东
中都督府十五 凉 秦 灵 延 代 兖 梁 安 越 洪 潭 桂 广 戎 福
下都督府二十 夏 原 庆 丰 胜 营 松 洮 鄯 西 雅 泸 茂 嶲 姚 夔 黔 辰 容 邕[181]
余州又有四辅、六雄、十望之目，大抵四万户已上者为上州，三（？二）万已上者为中，不满为下。
县与三都（京兆、河南、太原）同城者曰京县，城外者曰畿县。望县之数八十五，余则六千户已上为上县，二千已上为中，一千已上为中下，不满一千为下县。
唐人记安南区域情形，传于今者鲜，唯《桂苑笔耕》一六有云：“安南之为府也，巡属一十二郡（峰、欢、演、爱、陆、长、郡、谅、武定、武安、苏茂、虞林），羁縻五十八州[182]。府城东至南溟四百余里。有山横亘，千里而遥，邃穴深岩，为窟宅，蛮蜑之众，六种星居，邻诸蕃二十一区，管生二十一辈。水之西南，则通阇婆、大食之国，陆之西北，则接女国、乌蛮之路。”颇能举其大要，故录之以见一斑。自峰至武安十郡，均见《元和志》三八（“郡州”之名两见《蛮书》十），志称安南府管州十三，除交州外，有“唐林州”，“唐”“虞”似相涉而讹，否则后来改定。志无苏茂，只见贡州，“西南至府二百五十里”；考《通典》一八四，玉山郡即陆州“西北到苏茂郡一百三十里”，勘以《元和志》，府东北至陆州水行一百九里，方向及里距大致与贡州相当，苏茂其即贡州之郡名欤[183]。
拓拔氏之初，唯立宗主督护，五十、三十家方为一户，谓之荫附；（《通典》三）荫附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋，（《魏书》一一○）此为氏族组织之家族共同体，与国家统制组织不相容[184]。太和十年，李冲请准古五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，长取乡人强谨者为之，是谓三长之制。（同上《魏书》）齐河清三年，改定十家为比邻，五十家为闾里，百家为族党。隋文新令，五家为保，保有长，保五为闾，闾四为族，皆有正；畿外则置里正，比于闾正，党长比于族正，以相检察，（均《隋书》二四）即后世保甲之法。
唐制，百户为里，五里为乡，居州县郭内者为坊，郭外者为村，里、村、坊皆有正。里正掌按比户口，课植农桑，检察非违，催驱赋役。坊正掌坊门管钥，督察奸非。又四家为邻，五邻为保，以相禁约。（《六典》三及《通典》三）旧日诸街晨昏传叫，用警行者，唐初代之以鼓；城门入由左，出由右，皆马周之法也。（《隋唐嘉话》）
乐住之制，居狭乡者听从宽，居轻役之地者听从重；但畿内诸州不得乐住畿外，京县不得乐住余县，有军府州不得乐住无军府州。（《六典》三）其旨无非充实都会，防止逃军，然宽乡则生活较易，垦辟有利，于公于私，都不无裨益。
第五十七节 手工业及物产
各地物产，旧鲜专记，惟从地理书及土贡得知一二。无如封建时代之土贡，往往出以榨取，不尽是当地原产,例如唐史所著录，贡麸金者三十余州，贡金者约三十州，贡银及麝香者各五十余州，如认为皆当地出品，则无异求杜若于坊州矣。其中又或杂有膺鼎，如江南诸州贡犀角者十余，则必有异于安南府各属之贡，是在乎读者明辨之。
今先举太府藏物之特著于《六典》（二○）者：
矿物：于阗之玉，饶、道、宣、永、安南、邕等州之银，宣、简、润、郴、鄂、衡等州之空青石碌（碌音禄，石青色），辰、溪州之硃砂，相州之白粉，岩州之雌雄黄，西州之礬石。
植物：扬、广等州之苏木，永州之零陵香，广府之沉香、霍香、熏陆（Pistacia khirjuk）、鸡舌等香，京兆之艾纳香、紫草，金州之梔子、黄檗，越州之竹管，河南府、同、邓、许等州之胶，泾、丹、鄜、坊等州之麻。
动物：扬、广等州之象牙，河南府、许、卫、怀、汝、泽、潞等州之兔皮，鄜、宁、同、华、虢、晋、蒲、绛、汾等州之狸皮，泾、宁、邠、龙、蓬等州之蜡。
手工品：绛、易等州之墨，益府之大小黄白麻纸、弓弩、弦麻，杭、婺、衢、越等州之上细黄白状纸，均州之大模纸，宣、衢等州之案纸、次纸，蒲州之百日油细薄白纸，蒲、绛、郑、贝等州之毡，蒲、同、虢等州之席，京兆、岐、华等州之木烛。
其次则分为手工品等四类言之[185]。
甲、手工品
（一）编织品
丝、麻织品自古已居首要，唐时有八蚕丝之贡，按《日南志》“一岁八蚕之绵”，或谓八蚕丝即一岁中蚕得八收，谢肇淛《西吴枝乘》则称吴兴养蚕家以两蚕共作茧者为同功绵（此名见《古乐府》），其丝以三茧抽者为合罗丝，充造御服，然则八蚕丝似为八茧所抽之丝，为进步之操法，非如戏瑕所云“以八蚕共作一茧”也。
蜀锦早著于三国，代宗敕有云：“所织大张锦、软锦及蟠龙、对凤、麒麟、狮子、天马、辟邪、孔雀、仙鹤、芝草之类，并宜禁断。”知唐时花样，已甚繁缛。
绢分八等：一等宋、亳。二等郑、汴、曹、怀。三等滑、卫、陈、魏、相、冀、德、海、泗、濮、徐、兖、贝、博。四等沧、瀛、齐、许、豫、仙、棣、郓、深、莫、洺、邢、恒、定、赵。五等颍、淄、青、沂、密、寿、幽、易、申、光、安、唐、随、黄。六等益、彭、蜀、梓、汉、剑、遂、简、绵、襄、褒、邓。七等资、眉、邛、雅、嘉、陵、阆、普、壁、集、龙、果、洋、渠。八等通、巴、蓬、金、均、开、合、兴、利、泉、建、闽。（《六典》二○）由此，知开元时代，丝织以河南为最，河北次之，淮南只有寿州，江南则在偏西及偏南。按何晏《九州论》，“清河缣总”（即贝州，总，织物），石崇言，“许昌之总”（即许州），《隋图经》谓清河绢为天下第一，（《寰宇记》五八）北方自是丝织发祥地。然天宝初韦坚所陈，广陵（扬）船为锦，丹阳（润）为京口绫、衫段，晋陵（常）为折造官端绫绣，会稽（越）为罗、吴绫、绛纱，（《旧书》一○五）则淮南、浙西之丝织，已日趋巧妙。洎中原板荡，中原技工必多向南流徙，别一方面因镇帅割据，中央服御无所取给，乃转而求之于南，此淮、浙、江西之织物所由起而超驾北方也[186]。《元和志》二六《越州》：“自贞元之后，凡贡之外，别进异文吴绫及花鼓歇、单丝吴绫、吴朱纱等纤丽之物，凡数十品。”（元稹《阴山道》：“越縠缭绫织一端，十匹素缣工未到”），同书二八宣州：“自贞元后，常贡之外，别进五色线毯及绫绮等珍物，与淮南、两浙相比。”（红线毯[187]出宣州，见白居易《新乐府》）浙西之可幅盘绦缭绫有玄鹅、天马、掬豹、盘绦等花样（《旧书》一七四《李德裕传》）都可为证。
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