德国的政策几乎是刻意被设计成疏远被占领土上的居民。相关命令指出：
每一起积极反抗德国占领当局的事件，无论其具体情况，必须假定存在共党分子的起因……另外，绝不能忘记的是，出现问题的乡村地区，人命通常毫无意义，只有以非同寻常的严厉度方能达到恐吓效果。为一名德国士兵的生命，处死50-100名共党分子应被普遍视为合适的做法。执行死刑的方式必须进一步加强恐吓效果。[24]
针对命令中最后一句不祥的话语所采取的措施是，行刑队瞄准犯人腰部以下部位开枪，从而让受害者遭受痛苦，拖延很久才会死去，被埋入坑里时他们通常还活着。这种措施还确保了人质中的孩子也会被子弹击中，从而避免行刑人员单独对他们实施处决。
投降的苏军士兵受到的对待也令人震惊。苏联不是日内瓦和海牙公约的签署国，这一点，再加上对“劣等人”的蔑视，被用于证明苏联战俘受到与英国、法国和美国战俘不同对待的合理性，就像以下这份来自勒热夫附近一座战俘营的报告所描述的状况：
他们把他们关在没有暖气的小屋里，每天只给他们提供一两个冰冷的马铃薯。德国人将腐烂的肉和一些骨头抛过铁丝网，丢给那些战俘……每天有20-30人死去。病得太重无法干活的人遭到枪杀。[25]
不足的口粮被加以严格分配，必须以劳动换取。一名党卫队官员一度建议枪毙半数苏军俘虏，以确保剩下的战俘能获得足够的口粮。试图逃跑的俘虏会被立即枪毙，哪怕是最轻微的错误，往往也会受到致命的惩罚。战俘遭受虐待的方式，有些完全不需要动脑筋；一份报告指出，被关押在明斯克附近的战俘受到虐待，德国人先把他们的衣服剥光，然后轮流将冷水和开水浇在他们身上。[26]
不久后，许多德国军官开始看到他们虐待战俘带来的必然后果：
我们对战俘的处理方式已无法不带后果地继续下去。苏军士兵开始认为，他们必须拼死抵抗，一旦被俘就是死路一条，这不再是政治委员的训令，而是出自他们个人的信念。[27]
死于德国战俘营的苏军俘虏超过300万。死在被占领土上的平民数量甚至更多，估计为700-800万人，这是德国人蓄意行为、饥荒和疾病的后果。另外，至少有300万人被送往德国充当劳力，他们中的大多数人一直干到死为止。
不过，尽管德国占领区内的苏联百姓苦不堪言，但情况本来会更加糟糕的。1941年底，德军夺取莫斯科和列宁格勒的前景近在咫尺时，一些德军高级官员制订了如何对待这些城市的计划。除了一个将居民们赶往东面的奇特建议外，大多数计划是要求将居民们赶出城市，任由他们被饿死。高级参谋军官瓦尔特·瓦利蒙特少将在1941年9月起草了一份讨论文件，考虑了“北方”集团军群面临的选择，该集团军群似乎正准备夺取列宁格勒。他声称，应避免占领这座城市，因为这会让德国军队背负上养活城内居民的义务。另一个选择是将这座城市隔离在电网后，但他担心饥饿的居民可能会成为流行病的来源，而这些病症最终会蔓延至德军防线。不管怎样，他指出：“我们的士兵是否能狠下心来对试图逃出城市的妇女和儿童开火射击，这一点值得怀疑。”他总结道：
我们暂且紧紧地封锁列宁格勒，尽可能用炮兵和空中力量(但当时可用的空中力量非常薄弱！)摧毁这座城市。
一旦这座城市被恐怖和不断增加的饥饿感打垮，打开几个缺口，将失去抵抗能力的人放出。尽可能将他们赶往俄国内陆，死亡必然会在大片地区蔓延开来。
剩下的“要塞防御者”将留在城内过冬。来年春季，我们进入城内(如果芬兰人捷足先登，我们不会对此表示反对)，将那些还活着的人赶入俄国内陆或送入战俘营，通过爆破将列宁格勒从地球表面抹去，然后，将涅瓦河北部地区交给芬兰人。[28]
令人惊讶的是，这份文件不是某个党内狂热分子的产物，而是出自德国国防军一名专业参谋军官。列宁格勒的市民们经受了一场可怕的围困和断断续续的炮击。成千上万人死去，但如果这座城市真落入德国人手中，他们的命运会更加糟糕。
德国人在1941年入侵苏联后，斯大林才开始从被占领领土以外的角度看待波兰。他立即承认了波兰流亡政府，并允许苏联境内的波兰人加入波兰军队。有趣的是，这些新组建的波兰军队并不准备在苏联的控制下参战，他们转道中东，最终到达了西方。后来与苏联红军并肩作战的波兰军队，是第一批波兰军队离开苏联后重新组建的，这一次，苏联采取了更为谨慎的态度，以确保这些新“盟友”的政治忠诚。
除了承认波兰流亡政府，斯大林还同意，只有经过友好协商，才会重新界定波兰边境。不过，他真正的意图也有所流露。在斯大林和苏联政府看来，战争开始于1941年6月，恢复战前边界的说法只能被解读为恢复到希特勒入侵苏联前的状态，而不是1939年的边界。斯大林也曾明确表示，他无意让波罗的海诸国恢复独立，这令英国人感到震惊。但波兰问题依然悬而未决。
1943年，德国军队的攻击力在库尔斯克战役中遭到无可挽回的损失。从这一刻起，苏联红军以一种势不可挡的气势一路向西推进。1944年初，科赫设在乌克兰的“帝国管理办公室”不复存在，尽管他和其他帝国专员竭力阻止他们日益萎缩的统治区被交还给军方控制。东线战争初期，德国军方保留了对前线后方200公里区域内的控制权。可当苏联红军逼近时，德国军方接手控制足够纵深的后方区域的一切尝试均遭到抵制，这是1945年初致命性后果的一个先例。随着战争大潮日益逼近他们的边界，波兰问题变得越来越突出，特别是在波兰人自己的脑海中。西方政治家们不小心犯下的错误妨碍到波兰人，这些政治家轻率地把德国人夺取苏联的土地统称为“俄国”，没有对苏联自有的领土与波兰东部、波罗的海诸国这些1941年前被斯大林夺取的领土加以区分。斯大林一直打算从德国和波兰手中攫夺更多的领土，就像1943年和1944年日益显现的那样，苏联红军有实力为他夺取这些土地。在斯大林看来，唯一的问题是西方盟国对此的态度。
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