武一线留为英军自用，而让中国军队从山路崎岖的胡康河至孟拱线入缅，其
目的很明显，他们希望中国远征军作战最多只在占领密支那，对夺取仰光则 持反对态度。
由于中国军队将以雷多为基地，从胡康河谷推进，美英双方同意“美 国应负责修筑一条公路，从雷多下经胡康河和孟拱河谷至密支那，最后与滇 缅公路衔接起来”。
但是，这也不是英国人真心同意的，正如史迪威所言：“英国不需要也 不喜欢这项工程，他们宁可使前线无路以利于英国在运输方面保持垄断地
位，更重要的是英国人不想让中国人有进出于印度和缅甸的途径。由于华盛 顿的坚持，也由于公开拒绝会更加引起中国人的激烈对抗，英国人才表面上
同意筑路计划。”
后来，经过一番商议，英国才勉强接受了蒋的尽快反攻缅甸的主张， 但把它更改为“发动一场小规模攻势，收复缅甸沿海若开狭长地区的实兑，
建立一个战斗机基地，以便将来发动进攻”。韦维尔建议攻势于 1943 年春季 开始，命名的代号是“安纳吉姆”行动，并答应英国投入 7 个师的兵力，“其
中 3 个师以伊姆法尔为出发地，经卡勒瓦西北取更的宛河流域，其目的为取 得卡他、水波、猛瓦一线后再图进取。另以 1 个师自吉大港进攻阿恰布而占
领之，以为向东发展之准备。另外 3 个师则留为后备。中国军队在战役中则 以雷多为根据地，经孟拱山谷，进攻孟拱与密支那而占领之，与英军在卡他
会师”。这个行动计划，虽已对蒋提出的全面反攻缅甸方案进行了重大改变， 但考虑到英国的实际情况，蒋介石还是同意了。
“安纳吉姆”行动计划确定后，有关各方即按计划着手准备。1942 年 12 月 8 日，罗斯福批准美国参谋长联席会议关于增拨给史迪威 63000
吨物资和
6000 名从事筑路等任务的勤务部队的建议；蒋介石仅在云南方面便集结了 15 个师，“其中有些师 2 月中旬即可投入缅甸攻势”，中国在印度受训的部队也
已整装待发。但英国方面突然变卦了，他们担心后勤和医疗供不上，进攻缅 北风险太大，孟加拉湾缺乏驱逐舰掩护在海岸进攻的部队。其实，更担心尔
后难于把中国的进攻部队从缅甸请出去。韦维尔推翻原先的承诺，声称他的
7 个师中只有 3 个师可参加这次行动，而且还只能打三四个月，“因为他们 忍受不了夏季来临时，缅甸多雨天气的折磨”。
蒋介石了解到英国的态度后，一气之下撤销了中方在 1943 年春季的对 缅军事行动计划。“安纳吉姆”计划告吹后，中美英三方又搞出了一个行动
规模更小的所谓“茶碟”计划，由于各方对它含糊的措词有不同的理解，直 到这次开罗会议召开前也没有实施过。
蒋介石一想到这些，便咬牙切齿地痛恨英国佬的自私。他原先一直认 为，中国的落后和贫弱不堪用不着从内部找原因，全是由外国列强、其中尤
其是英国逼迫中国签订一系列不平等条约造成的，这也是他在那本著名的《中 国之命运》小册子里的主要观点之一。夫唱妇随，宋美龄对英国人也远没有
对美国人那样有好感，去年 11 月她访问美国时,由于她的兄长宋子文代表中 国参加 5 月份在华盛顿召开的“三叉戟会议”时，和丘吉尔进行了公开争辩，
罗斯福建议她趁这次访问，同也来美国的丘吉尔见面谈一谈。丘吉尔看在下 肢瘫痪的罗斯福奔波调和的面上，勉强同意，但宋美龄却拒绝与丘吉尔会晤，
理由是：“我和他没有什么好谈的，我的美式英语让他听起来会感到吃力 的。”
“大令，你看这次开罗会议咱们能得到什么实际好处吗？”飞机恢复平
稳后，宋美龄望着丈夫问。
“当然会有好处。首先我得对他们讲，我的国家很危险，如果重庆被日 本人占领的话，将来他们得付出多十倍的代价才能在中国争取到自己的利
益。其次，他们必须加倍援助我，我需要飞机，需要贷款和武器。中国的牺 牲已经很大了，难道他们不该多给些补偿吗？”
“可是，这只能指望实力雄厚的美国，英国人能帮我们什么忙呢？”夫 人是有名的亲美派，她自称美国是她的第二故乡，是最受她尊敬和信赖的国 家。
“那就看英国人对缅甸战事的态度了。他们新派到东南亚的蒙巴顿上个 月不是才跟我们见过面吗？这个人不像那个韦维尔，看起来还不错。不过，
听其言还要观其行，要看看他究竟给我们带来什么礼物嘛。”蒋介石用狡黠 而炯炯有神地目光望着舷窗外渐渐泛白的天色，回答夫人说。
夫妇俩又聊了些其他事情。说真的，做为事务丛集又恰巧对谁都不放 心而不得不亲自过问的蒋委员长来说，也难得有这么长和这么安静的时间与
夫人面对面地聊聊天。飞过印度领空以后，宋美龄有点儿困了，于是款款地 站起来吻了一下丈夫的额头，“睡一会儿吧，路途还长着哩。”
正如有些人所预料的那样，开罗会议一开始，蒋介石与丘吉尔就闹得 关系很僵。
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