10 月下旬，日本情报机关已侦知盟军将放弃蒙巴顿的“德拉卡拉”计 划，基本上确立了由陆路进攻缅甸的战略，于是，木村中将立即召集第 15
军、第 28 军、第 33 军各参谋长及作战主任到仰光，就方面军今后作战构想， 特别是“盘作战”指导要领，进行了研究。研究的课题是：
1．面对将要全面转入旱季攻势的优势的英印军，第 15 军能否保持住目前从英多附近经明京山脉至加里瓦的战线？
2．因丧失大半机动能力而战力下降的第 15 军主力，能 面对航空优势及机动能力夸称卓越的英印军的追击，实行
500 公里以上的转进，在伊洛瓦底江岸确立反击态势吗？
3．在伊洛瓦底江畔的防御，是以前岸配备，还是江岸直 接配备，或是后退配备，怎样较为妥当？
4．对来自伊洛瓦底江东岸、瑞丽江畔方面的一部盟军之 侵入，如何处理第 15 军与第 33 军的衔接部位蒙米特的防卫？
这些法西斯职业军官们确实是战争的行家，提出的课题颇有预见性和
针对性。 在仰光海边一幢警卫森严的楼房内，他们经过几昼夜的研究和争论，
得出了如下的结果：
针对第 1 项课题，根据第 15 军的现状来判断，“与其说在目前战线上 坚守两个月，将忍受敌人攻击的损失，莫如说过急的退却，使军内部崩溃的
危险更大；解决第 2 项难题的办法是，先使第 31 师团占据瑞波平原，然后 让在英多方面战斗的第 15 师团及第 53
师团，沿着英军机动部队追击困难的 伊洛瓦底江两岸地区后退；对第 3 项课题的争论结果是，实施伊洛瓦底江岸 的直接配备；最后一项的研究结论是，“第 15
军与第 33 军衔接部位的汤彭 山脉，是第 15 军的右翼屏障，必须确保。”
从木村兵太郎发扬“军事民主”，搞的这次集体讨论和研究的结果来看， 日军防守缅甸的基本战略是坚守防御与机动防御相结合，并未强调反击作
战。然而这个战略没过几天，就被方面军参谋长田中新一中将改变了。他提 出的作战指导纲要是，“方面军虽采取战略持久，但在战术方面则采取积极
地反复地反击”，并且规定，适时与英印军在伊洛瓦底江进行决战，“决战正 面预定为曼德勒之伊洛瓦底江下游江畔或伊洛瓦底江口之三角地带”。他在
请求木材方面军司令官批准自己的方案时虽承认：“本作战指导，万一失败， 可能遭到全军覆灭的恶运，但除此之外别无良策”，强烈要求批准。
木村内心主张“无论在何种情况下，方面军必须避免陷入决战，因为 动辄陷于决战，结果有耗尽战力，难达战略持久之虞”。可是，田中新一虽
是他的参谋长，但资历不浅，与他的军衔同样是陆军中将，所以当田中强烈 请求批准自己的方案时，木村经过一番沉思权衡，还是违心批准了。那次所
谓“军事民主”集体研究出的结论，就这样被轻易地置于不顾。战后，日本 防卫厅战史研究室编纂的《缅甸作战》一书评论道：
田中参谋长考虑的作战指导思想，明显与木村方面军司 令官的想法相背谬。与琐事不同，在作战指导的根本观念方
面只要被认为有重大相背之处，方面军司令官必然要求修正。 但木村中将没有这样做，大有被参谋长的硬性请求所屈服 之势。
言外之意，木村患得患失，没有起到主帅总揽全局大政方针的作用， 也应对日军后来在缅甸防御作战的全面失败负有责任。
这时整个缅甸的日本部队尚有 10 个师团、两个独立旅、l 个坦克联队
和 10 万人的后勤部队，另有 1 个飞行师，但能作战的飞机仅约 50 架。日军 的这些师团团在缅北、若开和英帕尔战役中屡受重创，兵员和战斗力都远非
过去可比。滇西缅北的第 18、56 师团在中美英印联军的打击下，正在向南 溃退。在缅北南地区的第 54、55 两个已很弱的师团也受到英第 15
军的钳制。 能够集结在缅中地带与斯利姆第 14 集团军决战的部队，只有片村四八中将 接任的第 15 军及一些配署部队，而该军的 4
个主力师团经英帕尔—科希马 之战后，元气尚未完全恢复，据日方材料称，全军兵员仅 3 万人左右。
而斯利姆集团军此时下辖的第 4 军和第 33 军，总共有 6 个陆军师、3 个独立旅和 2 个坦克旅，即相当于 8 至 9
个满员师的实力。英军在数量和质 量上，这时都远远超过当面的日军各师团，而且还有更强大的装甲部队的支 援以及绝对的制宝权。日第 15
军与这样的对手决战，无异于自投罗网。如 果能够凭借山岳丛林的有利地形，软磨硬抗地打一场机动防御战，或许还可
以拖延一下时间，等待战局形势的变化和增援部队的到来。
蒙巴顿不再迟疑和拖延了，他全力以赴投入陆路进攻的准备工作。他 很清楚，要使进攻缅甸迅速奏效的话，显然还有许多事要做，从根本上说，
主要的问题还在后勤，而不在战术。虽然斯利姆的第 14 集团军陆上运输和 内陆水上运输都得到了改善，但向缅甸内地纵深发展还要依靠空中补给。为
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