麦克阿瑟在仁川登陆的想法始于他6月29日的汉江之行。当时人民军已攻克汉城，进抵汉江北岸。麦克阿瑟站在南岸的一座小山上，联想起他曾在莱特岛实施的奥尔莫克登陆，"脑子里描绘着能够对付现在绝望情况的唯一方法就是投入美国陆军，而实现转败为胜的唯一战略机动乃是实施仁川登陆。"回到东京后，他即命令参谋长和作战部长研究制订实施这一设想的方案，并取名为"蓝心计划"，准备由第1骑兵师于7月22日前后实施。但由于朝鲜战局急转直下，第24师无法阻止人民军南下之势，华盛顿方面又拒绝给予大量增援，从而迫使麦克阿瑟不得不于7月10日取消"蓝心计划"，而将第1骑兵师也派去阻止人民军南进。这以后，麦克阿瑟又考虑使用华盛顿答应给他的暂编第l陆战旅和第2师实施仁川登陆，时间定在9月中旬，代号为"铬铁计划"。上述增援部队将先在日本的神户上陆，做登陆作战的准备工作。7月23日，麦克阿瑟第一次向华盛顿报告了其登陆作战的设想："计划在9月中旬进行的作战是在敌军战线后方的两栖登陆战，由一个包括两个师兵力的军所担任，目的在于同第8集团军在南面的反攻相配合，包围和摧毁敌军。"至于具体计划及登陆地点，他没有说。他不愿向参谋长联席会议透露计划详情，怕他们知道得太多而使该计划有被否决的危险。参谋长联席会议主席布莱德雷不久前就曾公开宣称，两栖登陆作战方式已经过时，再也不会出现这类行动的成功例子了。然而，朝鲜战场的形势再次迫使麦克阿瑟改变他的计划。7月下旬，美、韩军队仍阻挡不住人民军的推进，开始向洛东江一线溃退，大有被赶下朝鲜海峡之势。而仁川登陆的前提是确保釜山这块反攻基地，即只有保住釜山，在其正面牵制住人民军的主力，才有可能考虑仁川登陆。因此，麦克阿瑟为增强釜山的防御，不得不紧急命令正在海上航行的准备用于仁川登陆的部队"直航釜山"，增援第8集团军。这样，麦克阿瑟为实现他的"汉江之梦"，不得不再次要求增援，以重新组织兵力。
8月上旬，正值艾夫里尔·哈里曼奉杜鲁门之命，在陆军副参谋长李奇微等人的陪同下来东京向麦克阿瑟解释美国的远东政策。麦克阿瑟利用这个机会，按李奇微的话说，充分发挥了他"那很强的说服力、自信心、雄辩的口才以及提出一个大胆的军事计划时那种高超的技巧"。在会谈期间，他用了两个半小时阐述了自己关于朝鲜战争的总计划以及完成这项计划所必需的条件。他对哈里曼说："我不相信像美国这样一个大国不能给我提供我所要求的这点微不足道的增援。你告诉总统，如果他答应给我这些增援，我就趁9月15日涨潮时在仁川登陆，把登陆部队当作锤子，把第8集团军当作钻子，我要粉碎并消灭北朝鲜的军队。"他的话打动了在座的每一个人，他们都表示支持他，并保证回国后做说服工作，尽快满足他的请求。哈里曼事后说："我们的政府应当把麦克阿瑟将军作为一大国宝加以器重，他确实是个国宝。"
直到这时，华盛顿的决策者们才知道麦克阿瑟的登陆作战地点是在仁川，这位他们感到非常不安。参谋长联席会议主席布莱德雷、成员柯林斯陆军参谋长和谢尔曼海军作战部长等人从兵力运用、战略协同、时间选择、船只调配以及仁川的地理、地形、水文、海象等等方面，都对仁川登陆成功的可能性表示怀疑。随着预定登陆日期的临近，麦克阿瑟还不提供计划的详情，这使他们愈发担心起来，再也坐不住了。于是，8月20日，布莱德雷派柯林斯和谢尔曼前往东京与麦克阿瑟磋商，讨论仁川登陆的可行性。麦克阿瑟写道："他们到达后马上就可以看出，他们此行的真正目的与其说是来商谈，不如说是来劝阻。"
8月23日下午，麦克阿瑟和柯林斯、谢尔曼在他的总司令部举行会议。参加会议的还有他的参谋长阿尔蒙德，海军司令特纳·乔埃、空军司令斯特拉特迈耶，第1陆战师师长奥利弗·史密斯，以及司令部中的其他主要军官。对麦克阿瑟来说，这是一个至关重要的会议，关系到他的梦想能否成真。他必须通过这次会议战胜几乎所有的对手，像1944年他在珍珠港"舌战群儒"那样。会议一开始，他的计划便受到海军方面论据充分的强有力挑战。他们指出该计划在实施过程中可能出现的种种问题，认为仁川不适宜登陆作战。原因是，仁川是朝鲜最劣质的港口，那里潮差很大，最大差度超过10米。落潮时形成一片泥滩，海岸向外延伸到3．2公里，此时要进入仁川港必须经由在泥沙之间留下的一条狭窄弯曲的航道("飞鱼航道")。该航道便于布设水雷，一旦有一艘舰船被击沉，整个航道就会被完全堵塞。因此，登陆只能利用傍晚满潮时直接在仁川港码头进行，但满潮只有两小时，两小时后潮落时，多数用于攻击的舰艇就将搁浅在泥滩中而成为岸上炮火理想的打击目标，直到第二天早晨潮水再来时，它们才能重新浮起来。而且，在两个小时内能够运上岸的物资装备将是有限的，这之后，登陆部队便得不到增援，难以顶得住敌人的夜间反击。另外，登陆部队还必须攀上五六米高的岸堤向市中心进攻，而那里的每一座建筑物都可以作为敌方的坚固抗击据点。海军计划人员陈述完上述意见后，谢尔曼总结道："如果把一切可能的地理上的和海军方面的不利条件都列出来的话，那么仁川是样样具备的。"
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