①引自丘吉尔《第二次世界大战回忆录》的一个生动比喻。意指在这段时期内，希特勒上台，德国已开始重整军备，而英国却在大谈和平、裁军，无所作为。此语原出自《圣经》一书。
为了实现他的誓言，同年3月17日，意大利同匈牙利和奥地利三国签订了所谓罗马议定书，规定三国中任何一国，如遇外来威胁就进行协商。但希特勒的势力已日益强大，到5月6日，奥地利境内的破坏活动有变本加厉之势。奥国政府立刻把这些恐怖事件写成一个报告，送到罗马，另外还附了一个碟文，哀叹恐怖行为破坏了奥国的商业和旅游业。 墨索里尼拿着这个文件，在6月14日赴威尼斯同希特勒第一次会晤。纳粹元首穿着一件褐色的胶布雨衣，头戴汉堡帽，从飞机上走下来，走向一队穿着法西斯制服的行列，率领这个队伍的就是容光焕发、身体肥胖的墨索里尼。意大利领袖看到这位“贵宾”后，向他的副官轻轻地说：“我不喜欢他那个样子。”在这一次奇特的会晤中，除了对于德国式和意大利式的独裁制度的“美德”互相恭维一番之外，双方只是一般性地交换了意见。墨索里尼对“元首”的性格和语言，显然感到莫名其妙。“领袖”把他的最后印象归结为这样几个字：“喋喋不休的和尚。”不过，他确实取得了德国减轻对奥地利压力的若干保证。会后齐亚诺告诉记者说：“你们瞧，再也不会发生什么事情了。”后来，两个法西斯国家在对外侵略扩张中，由于需要互相支持、相互配合，又使它
们走到一起了。但是，在争夺巴尔干问题上仍存在不少矛盾，尤其表现在南斯拉夫问题上。 南斯拉夫位于东南欧巴尔干半岛中部和西北部，西临亚得里亚海，周围与意大利、奥地利、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、希腊、阿尔巴尼亚毗邻。全国面积的2／3是山地和高原。位于西北边境阿尔卑斯主干山脉上的特里格拉夫峰，海拔2864米，为全国最高点。多瑙河流经南斯拉夫588公里，在南斯拉夫东北部形成肥沃的黑上平原。萨瓦河由西向东，横贯北部各共和国，最后与多琐河汇合，全长940公里。全国有250多个湖泊。风景优美，物产丰富。总面积为25．5万多平方公里，人口2000多万，在巴尔干半岛具有十分重要的战略地位。 1934年10月，南斯拉夫国王亚历山大在马赛遇刺身死后，这个国家就进入了分崩离析的时期。从此，它在欧洲的独立地位便下降了。法西斯意大利在政治上对它所抱的敌对态度，以及希特勒德国的经济势力的侵入，更加速了这一过程。在国内，塞尔维亚人和克罗地亚人互相敌视，内部已失去稳定，遂使这个巴尔干的大国力量消耗殆尽。在保罗亲王的摄政下，南斯拉夫王国的声威日益下降。克罗地亚农民党领袖麦契克博士，坚持推行不与日尔格莱德政府合作的政策。克罗地亚人中的分裂分子在墨索里尼的保护下，从海外基地策划使克罗地亚脱离南斯拉夫。在多方的压力下，贝尔格莱德政府不再同巴尔干小协约国合作，以便奉行它同轴心国取得谅解的“现实”政策。 新任首相茨维特科维奇和他的外交大臣马科维奇，想要安抚正在膨胀中的新轴心国势力。1939年8月，他同克罗地亚人达成协议，于是麦契克参加了贝尔格莱德政府。国内的亲法西斯势力蠢蠢欲动。在墨索里尼和希特勒的威胁利诱之下，1940年8月，在维也纳会议上，强行把特兰西瓦尼亚划给匈牙利。法西斯轴心国对南斯拉夫撒下的罗网正在收紧。1941年11月，马科维奇首次秘密前往贝希特斯加登访问。德、意虽对他进行威胁，但他设法脱身离去，没有正式签订对轴心国承担义务的协定。但是，在回国途中却同轴心国的小伙伴匈牙利于12日签订了一个“友好条约”。 在这些越来越令人担忧的日子里，英、美对巴尔干的形势也十分关心。1941年1月底，罗斯福总统的朋友多诺万上校，奉美国政府之命，到贝尔格莱德来探听、了解东南欧的舆情。这时人人自危，大臣们和主要的政界人物都不敢讲自己的心里话。保罗亲王谢绝了英国外交大臣提出的对南斯拉夫的访问。在武装部队的军官团中，只有西莫维奇是代表民族主义分子的一个空军将领。他的空军司令部设在与贝尔格莱德隔河相
对的泽蒙，从12月起，这里就成为反对墨索里尼和希特勒侵入巴尔干、反对南斯拉夫政府依附轴心的秘密中心了。 2月14日，茨维特科维奇和马科维奇应召至贝希特斯加登。他们一同倾听了希特勒关于“胜利的进军”的讲话。希特勒提议，如果南斯拉夫依附三国同盟条约，那么，在对希腊发动军事行动时，将不假道南斯拉夫进军，而仅仅使用它的公路和铁路运送军用品。这两个大臣怀着沉重的心情回到贝尔格莱德。当时的情况是，加入轴心国就可能触怒塞尔维亚人；对德、意作战则可能在克罗地亚引起有关“效忠”的矛盾。在巴尔干半岛上可能是唯一盟国的希腊，正与墨索里尼的20多万法西斯大军激战，而且受到德国即将进攻的威胁。英国的援助似乎靠不住，而且至多不过是象征性的。希特勒为了促使南斯拉夫政府就范，已着手对南斯拉夫进行战略上的包围。3月1日，保加利亚依附了三国同盟条约，当晚，德国的摩托化部队进抵塞尔维亚边境。那时，南斯拉夫为了避免挑衅，依然没有动员它的军队。现已到了抉择的时刻。 3月4日，保罗亲王秘密访问了贝希特斯加登。他在纳粹的强大压力下，口头上答应南斯拉夫将步保加利亚的后尘。他回国以后，在一次王室会议和同军政首脑分别举行的谈话中，发现有反对意见。辩论异常激烈。持反对意见的西莫维奇将军，应召到保罗亲王可以俯瞰贝尔格莱德的山上白宫；他力主塞尔维亚不能接受这样的决策，而且这会危及王朝。但是，屈膝于法西斯脚下的保罗亲王，已经使他的国家实际上承担了义务。 在此期间，英国首相丘吉尔曾想方设法鼓励南斯拉夫抵抗德、意。3月22日，他致电甫斯拉夫首相茨维特科维奇，阐明利害，指出：“如果南斯拉夫自愿落得罗马尼亚的下场，或者甘犯保加利亚的罪行，成为蓄意危害希腊的同谋者，那么它肯定会遭到万劫不复的毁灭。”但是，南斯拉夫政府未接受忠告，在3月20日夜间的一次内阁会议上，决定依附三国同盟条约。然而，三个大臣因此辞职。茨维特科维奇和马科维奇于3月24日秘密离开贝尔格莱德，从郊区的一个火车站登上开往维也纳的火车。第二天，他们就在维也纳同希特勒签订了协定。这一消息在贝尔格莱德广播后，大祸即将临头的风言传遍了贝尔格莱德的大街小巷。 数月以来，西莫维奇身边的少数军官一直在讨论，如果政府向德国投降，便采取直接行动。他们缜密地制定了一个政变行动计划。计划中的起义首领是南斯拉夫空军司令博拉?米尔科维奇将军，协助他的几百名爱国人士中有一位是陆军军官克尼兹维奇少校和他的弟弟。他的弟弟是一个教授，并且借助于自己在塞尔维亚民主党里的地位同各方面建立了
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