日方进行秘密接洽。何应钦在北平来不及请示蒋介石，就同意日方提出派军 使向关东军要求停战，并由黄绍竑专程去庐山向蒋介石面报。蒋介石事先将
汪精卫、孙科都找到山上听取黄绍竑的汇报，蒋连声说：“好，好，你们处 理得对。”5 月 27 日，蒋介石致电何应钦说：“停战协定不形诸文字，此节
最所企盼。如万不得已，则于成文之内容，应参照国防会所议之案，及中迭 此复电，妥为运用，审慎规定，万一谈判决裂，祇有不顾一切，併力死拼，
尤应及早准备，北方内容复杂，前途困难，中岂不深知，弟应尽吾人最后之 努力，以尽其职责，不得不然耳。一切成败利害，不必再计，吾人荣辱同体，
断不令兄等独任其难，艰危至此，全赖兄精心毅力以撑持，幸勿稍存消极， 倘战事再发，中当北行，同生共死。”31 日，何应钦遵照蒋介石的旨意，派
熊斌（当时北平军分会总参议）与日本关东军副参谋长冈村宁次在塘沽正式 谈判，签订了《塘沽协定》，这个协定，事实上承认了日本占领东三省和热
河的“合法性”，并将冀东十九县划为日军可以自由出入的“非武装区”， 绥东、察北和冀东完全处于日军控制之下，造成了中国领土的又一次割裂。
三、对“闽变”的镇压
淞沪协定签订后。十九路军撤出抗战阵地，开始仍摆在沪宁线上，后调 往福建。有的说，当时蒋介石的意图是为了在南京政府心脏地带去掉一个障
碍物，同时利用十九路军去“围剿”福建的红军，在反共战争中消灭这一支 部队。有的说，李济深认为把十九路军摆在沪宁线上，深有被蒋介石消灭的
危险，他和陈铭枢争取，把十九路军调离沪宁线。陈铭枢曾同陈公博谈及：
“现在包围于十九路军左右的已有六师人，只在一夜间，便会全部被解决 了。”①也有的说，蒋介石把十九路军调到福建，是“蒋先生把济棠、铭枢之
间的矛盾，故意将陈铭枢的十九路军调往福建，使其垂涎广东，互相火拼， 以达一石击两鸟的目的。十九路军到了福建，广东方面的陈济棠以卧榻之侧
岂容他人鼾睡，顿时感到极度的不安，而蒋先生则高踞南京，玩其分化统治 的手法。”②
十九路军入闽以后，摆在它面前的出路问题是，它对蒋介石和共产党采
① 《苦笑录》第 210 页。
② 《李宗仁回忆录》（下）第 659 页。
取什么方针？当时它既要解决漳州一带蒋系部队（张贞）和泉州一带土匪部 队（陈国辉），又要进犯我闽西革命根据地，其方针是一面反蒋，一面反共。
反共这一面碰了壁，它的主力向龙岩、漳州推进，进逼闽四时，在连城，
区寿年部几乎全部覆灭而退守永安；在延平，谭启秀部战败而退出水口，红 军大有指日可下福州的形势。这时，蔡廷锴看到了反共没有出路，甚至连十
九路军这点实力也难以保住。
反蒋这一面增长了，发现蒋介石多起要颠覆十九路军的活动。其一，蒋 介石收买十九路军下级军官搞暗杀活动。淞沪抗战后，蒋介石设立中央军校
军官训练班第一期，以复兴社骨干分子桂永清任主任，令十儿路军选派下级 军官一百二十名送训。这些受训军官，后来大部分加入了复兴社，担负了拥
护领袖、遵守纪律和暗杀所谓“叛变”领袖分子的任务。1932 年冬，这些被 收买的分子在厦门被破案而供认以杀蒋光鼐、蔡廷锴为首要任务。其二，蒋
介石收买十九路军上层，阴谋倒戈。蒋介石授意熊式辉用同乡的关系拉拢十 九路军六十一师师长毛维寿，叫杨永泰鼓动十九路军四十九师师长张炎阴谋
叛变，又利用复兴社骨干分子张炎元策反十九路军参谋长黄强及补充师的旅 长赵一肩、司徒非，还利用郑介民策反十九路军七十八师的旅长云应霖、张
君嵩，利用张辅印、李国骏等策反六十师的团长汤毅生等多人。其三，蒋介 石收买福建驻军。十九路军抵闽后，蒋光鼐为福建省主席兼绥靖主任，所有
驻闽部队受其节制，蒋介石就收买、利用五十六师师长刘和鼎、新编第二师 师长卢兴荣等监视十九路军的活动。其四，蒋介石压迫十九路军对我红军作
战，令七十八师孤军深入连城几乎全军覆没，蒋介石又通令全国说十九路军
“剿共”不力，遗失口令信号，泄漏机密，以打击该军威信。 在这样的情况下，蔡廷锴等下了决心，开始改变其方针，由反蒋反共转
向联共反蒋抗日。
1933 年 11 月 20 日，蔡廷锴等在福建成立了中华共和国人民革命政府， 宣布脱离国民党南京政府，更换了国旗，公开与蒋介石破裂。在《中国人民
临时代表大会人民权利宣言》中，声讨了蒋介石的卖国罪行。宣言说：“中 国各地之人民代表，在以蒋介石为灵魂之国民党政府，公然积极勾结日本帝
国主义，出卖国家，残杀人民与彻底变为帝国主义者统治中国工具之时，痛 民族的危亡，已至最后的关头，为救护国家、保障人权起见，乃临时集会于
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