憾事。但对中华民国的前途则说不上任何影响。纵使它今后会在外交方面给我们增
加一些困扰，我们自信必能加以克服。"
美国记者又问："台湾是否会因法国之举而与东欧的波兰等共产党国家进行贸
易，以示报复？"
蒋介石答道："反共是中华民国的基本国策，自无与任何共产国家贸易之理。"
一日本记者问："对与法国断交，总统有何感想？"
蒋介石回答说："法国承认大陆对我们有点不利，因为我们失去了一个朋友，
但在国际情势上，也有有利的地方，因为由于中法断绝邦交而打破了国际的所谓
'两个中国'的幻想，同时粉碎了国际间的这种阴谋。在对法关系上，我们认为正
义与邪恶绝无并存之余地，已基于中国历史传统'汉贼不两立'的正义原则，正式
和法国政府绝交。"
事实上，法国与新中国建交无疑是台湾"近十余年来在外交方面所遭逢的一次
最严重的打击。"由于中法建交，台湾与欧共体建交的希望化为泡影。在此以前，
台湾已与欧共体其他5个成员国达成同意协定，现在由于法国的反对，事情不了了
之。紧接着，原法属领地刚果也宣布与新中国建交，台湾在非洲苦心经营的外交防
线出现了新的突破口。
3．一衣带水的转向
一波未平，一波又起。蒋介石在为英、法断交所困扰时，60年代末，台、日关
系也面临着危机。
二战以后，同盟国一直在酝酿与日本缔结和约。朝鲜战争爆发后，美国对与日
缔结和约更为积极。1951年3月，美国国务卿杜勒斯提出了对日和约草案，其中就
台湾、澎湖列岛问题主张将来由英、苏、中、美四国决定，井提议由台湾当局参加
和约会议，而将中华人民共和国排斥在对日和约国之外。提案公布后英国、苏联坚
决反对，最后采取折衷方案：听任日本在会后自行选定其认为可以代表中国的政府
与之缔约，而签订多边条约的会议则不邀请中国代表参加。
此消息一公之于众，立即引起了海峡两岸的强烈反对。蒋介石闻讯后异常气愤，
他发表声明：中华民国参加对日和约之权，决不容疑。中华民国政府仅能以平等地
位参加对日和约，任何含有歧视性之签约条件，均不接受。任何违反中华民国上述
严正立场而订立对日和约，不但在法律及道义上，丧失其力量，亦押在盟国共同作
战之历史上，永留不可洗涤之错误，其责任之重，影响之大，诚有非金所忍言者。
因此种丧失真实性之对日和约，不但使第二次大战不能获得真正的结束，并将加深
远东局势之混乱，更种下世界未来之无穷祸患也。
与此同时，周恩来也发表声明：
中国人民经过8年英勇抗战，击败了日本帝国主义，取得了抗日战争的胜利，
因此对日和约的准备、拟制和签订，我中华人民共和国必须参加，乃属当然之事。
兹特郑重声明，中华人民共和国政府是代表中国人民的惟一合法政府，它必须参加
对日和约的准备、拟订和签订。
对于海峡两岸的反对之声，美国充耳不闻。1951年9月，由美国一手导演的
《对日多边条约》49个国家签字，中国被排除在外，蒋介石对此失望之极。
美国虽当众打了蒋介石一个耳光，却很快又给他送来了一个馅饼以作安抚。在
《对日多边条约》签订后，杜勒斯提议：日本应当在会后与台湾签订"双边和约"，
即所谓"中日和约"，蒋介石听后余怒顿消。
几经周折，1952年2月20日，日本终于派出河四烈为代表与台湾叶公超在台北
会谈"中日和约"。这次双方会谈最大的争论点是"和约适用范围"问题，大陆已
不在蒋介石的统治下，又怎样去"贯彻执行"呢？日本人到底很聪明，提议：应适
用于现在中华民国控制之下，或将来在其控制下之全部领上。蒋介石对此则不同意，
要求将"或"改为"及"。
双方僵持不下，最后各作让步：在交换照会中，双方同意在记录中表明"或"
字有"及"字之意。
1952年4月28日，《对日双边和约》签订，其主要内容有：日本放弃对于台湾、
澎湖列岛及西沙群岛之一切权利；日本承认台湾及澎湖列岛居民，系"中华民国"
之人民，台湾放弃对日本的一切战争赔款要求；1941年12月9日以前中国与日本缔
结之一切条约均归无效；台湾与日本间关系，愿各遵守联合国宪章第2条各项原则；
台湾愿尽速商订一切关于民用航空、运输、规范或限制捕鱼，及保存暨开发公海渔
业之协定。
条约的缔结总算扫除了蒋介石心头的一片阴云，就此不必担心日本与中国大陆
的建交了。对此"行政院长"陈诚在"立法院"宣称："在这自由世界面临共产侵
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