美蒋关系开始"走向最低点"。蒋介石政权在美国当政者眼中只是一艘"沉船"，
美国人要同它拉开距离。
四、北平，毛泽东宣告新中国诞生
随着国民党南京政权的覆灭，共产党审时度势，果断决定成立新中国。而筹建
新中国的重任便落在了新政治协商会议筹备会议第一次全体会议的成员身上。1949
年9月21日，毛泽东主席在中国人民政治协商会议第一届全体会议上庄严宣告中华
人民共和国成立了！10月1日，毛泽东在开国大典上向全世界昭示：占世界人口四
分之一的中国人民从此站起来了。
1．筹建新中国
1949年6月15日至19日，新政治协商会议筹备会第一次会议在北平中南海勤政
殿举行。参加会议的有各民主党派、人民团体、无党派人士、海外华侨等23个单位
的134名代表，由毛泽东、李济深、沈钧儒等人主持。
毛泽东在开幕式上讲话，他说：
我们召集新的政治协商会议和成立民主联合政府的一切条件，均已成熟。全中国
人民是如此热烈地盼望我们召开会议和成立政府。我相信，我们现在开始的工作，是
能够满足这个希望的，并且不需要多久的时间就能满足这个希望。
毛泽东还指出：
中国民主联合政府一经成立，它的工作重点将是：
（一）肃清反动派的残余，镇压反动派的捣乱；（二）尽一切可能用极大力量
从事人民经济事业的恢复和发展，
同时恢复和发展人民的文化教育事业。
筹备会通过了《新政协筹备会组织条例》、《关于参加新政协的单位及其代表
名额的规定》、新政协筹备会常务委员会名单。推选毛泽东为常务委员会主任，周
恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任。会议决定分六个筹备小组，并
决定参加新政协的单位来自下列五方面的代表：党派代表、区域代表、军队代表、
团体代表、特邀代表。
经过三个多月的艰苦工作，9月17日，新政协筹备会召开了第二次全体会议。
会议决定把即将召开的新政治协商会议改称为"中国人民政治协商会议"，并审议
通过了《中国人民政治协商会议组织法案》、《中国人民政治协商会议共同纲领草
案》、《中华人民共和国中央人民政府组织法案》。新政协筹备会的各项工作基本
完成。
1949年9月对日下午7时，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海
怀仁堂隆重开幕。
出席会议的代表共662人，代表着中国共产党、各民主党派、各人民团体、人
民解放军、各地区、各民族以及海外华侨等45个单位和特邀代表。人民政协代表的
广泛性，充分体现了全国人民的意志和要求。会议宣布，人民政协暂时执行全国人
民代表大会的职权。大会全体代表推选出毛泽东、刘少奇、周恩来、宋庆龄等89人
组成主席团负责主持。
大会第一天，人民政协筹备会主任、中共中央主席毛泽东致开幕词，他庄严宣
布："占人类总数四分之一的中国人民从此站起来了"。"我们的民族再也不是一
个被人侮辱的民族了，我们已经站起来了。我们的革命已经获得全世界广大人民的
同情和欢呼，我们的朋友遍于全世界。"毛泽东振奋人心的发言，令代表们激动不
已，掌声经久不息。
会议历时10天，一致通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民
政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》，以及决定定北
京为国都、中华人民共和国采用公元纪年，确定《义勇军进行曲》为代国歌，五星
红旗为国旗。尤其是《共同纲领》的制定，意义重大。它是一部人民民主的建国纲
领，是新中国的临时大宪章。
《共同纲领》全文约8000字，包括序言、总纲、政权机关、军事制度、经济政
策、文化教育政策、民族政策、外交政策等7章60条，《共同纲领》规定了新中国
的发展方向，"是中国历史上一个极端重要的文献"。
9月30日晚，毛泽东主持会议闭幕仪式。大会在宣言中庄严宣告：
中华人民共和国现已宣告成立，中国人民业已有了自己的中央政府。这个政府
将遵照《共同纲领》在全中国境内实施人民民主专政。它将指挥人民解放军将革命
战争进行到底，消灭残余敌军，解放全国领土，完成统一中国的伟大事业。它将领
导全国人民克服一切困难，进行大规模经济建设和文化建设，扫除旧中国所留下来
的贫困和愚昧，逐步地改善人民的物质生活和提高人民的文化生活。它将保卫人民
的利益，镇压一切反革命分子的阴谋活动。它将加强人民的陆海空军，巩固国防，
保卫领土主权完整，反对任何帝国主义国家的侵略。
至此，中国人民政治协商会议第一届全体会议，在完成筹建中华人民共和国的
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