时形势已发生了较大变化，因而有必要重新考虑政府的对台政策。
与国会中亲蒋势力相呼应，美国军方继续坚持要求援助逃到台湾的国民党政权
。1950年1月20日，国防部长约翰逊建议从用于"泛指的中国地区"的7500万美元
中拨出3000万以援助台湾。6月9日，约翰逊主张"美国应当尽一切努力保持台湾不
落入共产党之手，即使这需要美国军事力量对台提供援助也在所不惜。"
在军中亲台派中颇有影响的麦克阿瑟于1950年6月份声称：台湾是美国从阿留
申群岛至菲律宾的远东防线中极为重要的一环。如果发生战事，美国能否守住"防
线"在很大程度上取决于台湾是否留在"友好"或"中立"的政权手中。他说：
一旦美苏爆发战争，台湾对于共产党来说就相当于一艘不沉的航空母舰和潜水
艇供应站，其位置对于苏联完成其战略十分理想，同时也可以把美国远东部队在
（西太平洋）中部和南部的反攻能力彻底消灭。
麦克阿瑟声称，倘若台湾"落入"共产党之手，美国的战略利益将受到严重破
坏，等于给了苏联相当于数十艘航空母舰组成的舰队，美国的"防线"就可能被迫
退至夏威夷和它的西海岸。麦克阿瑟竟然认为，虽然在二战结束时美国同意把台湾
归还中国，但目前的政治形势已发生了巨大变化，台湾的归属问题需要重新考虑。
他还说，"台湾的最终命运无疑取决于美国"，并主张采取断然措施在此"划线"，
不使台湾"落入"共产党之手。
麦克阿瑟要求美国政府"授权他立即就防止共产党占领台湾所必需的军事、经
济和政治条件进行调查，并把此结果作为美国制订对台政策的基础，然后据此采取
行动。"对于麦克阿瑟的这番鼓噪，约翰逊深为赞同。他在6月中旬赴东京访问并
与麦克阿瑟会晤期间，就表示要向白宫施加压力，以改变其现行的对台政策。与此
同时，美国军方已开始煞费苦心在拟定"保卫"台湾和把它作为对大陆采取军事行
动的基地的紧急计划。
由于国际形势的变化，特别是中苏结盟，再加上美国国内保台势力的横行，使
得杜鲁门政府的对台政策逐渐向右转，甚至连坚决主张弃蒋的国务卿艾奇逊的态度
也发生了变化。1950年6月初，当约翰逊向艾奇逊询问关于1月5日杜鲁门总统的讲
话是否意味着停止以1948年《援华法》军援部分的剩余款项向台湾供应军火时，艾
奇逊回复说："这1．25亿美元余款中尚存在海、陆、空军各部的部分是确定地、
绝无变更地归国民党政府使用"，对国民党政府用这笔款购买军火也不要定出截止
日期，可以一直到用完1．25亿美元为止。而且，艾奇逊还告诉英国人他们正在考
虑台湾问题，不再坚持奉行弃蒋政策，而是努力防止国民党集团的"马上消失"。
正当逃台的蒋介石对前途恐慌到了极点，"台湾已到了空前未有的危险时期"
的时候，因为反共的需要，美国对台政策已发生了变化。随着朝鲜战争的爆发，杜
鲁门政府重新卷入中国事务，从而也挽救了蒋介石政权。
二 蒋介石意外的惊喜
美国人估计，在1950年6月至7月间，共产党有随时进攻台湾的可能，台湾随时
都存在失陷危险。不料，美国人又预料错了。战争没有在台湾发生，而首先在朝鲜
半岛引发，朝鲜半岛便成了美、苏、中、南北朝鲜与台湾六方相互冲突的焦点。蒋
介石的命运由此又有了转机。
1．蒋介石不敢相信
朝鲜半岛位于亚洲大陆东部，与中国大陆的辽东半岛和山东半岛相望，东临日
本海，西隔黄海，南隔朝鲜海峡与日本群岛相对，北以鸭绿江、图们江为界与中国
毗连，边界约1300公里，东北端有10多公里与苏联接壤，地处中、苏、日三国之间，
扼日本海与黄海和东海的海上交通要冲，战略位置十分重要。朝鲜领土由朝鲜半岛
和3300多个大小岛屿组成，总面积约22万多平方公里。
朝鲜历史复杂，处在二战后美苏对峙的前沿。朝鲜在1910年8月被日本帝国主
义侵吞，沦为日本殖民地。第二次世界大战即将结束之际，苏联根据《雅尔塔协定》
于1945年8月8日公开对日宣战，百万苏军在向中国东北日本驻军发起进攻的同时，
其中一部也于8月13日在朝鲜东部清津地区登陆。14日，日本宣布无条件投降。美
国人为了防止更多的胜利果实落入苏联人手中，遂决定与苏联进行协商，划分日本
占领区受降范围。经协商，朝鲜以北纬38度线（简称三八线）为界，以北为苏军受
降区，以南为美军受降区。随之，苏军占领了三八线以北地区，美军分别在仁川、
釜山登陆，控制了三八线以南地区。
根据开罗会议精神，1945年12月27日，苏、美、英三国外长莫斯科会议达成协
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