肯定不行，所以随后蒋介石又任命陈诚兼任台湾省警备总司令。同时，蒋介石密令
将国库所存全部银元、黄金、美钞运往台湾。还没有布置完，当年1月21日，蒋介
石不得不宣布下野。
陈诚在台湾，很能领会蒋介石的旨意。1949年2月1日，台湾成立军管区，陈诚
任司令，掌握了在台湾地区的军权。3月，他又兼任国民党台湾省党部主任委员。
于是台湾的党、政、军大权完会控制在陈诚手中。南京政府同时也电令驻台各机构
由陈诚指挥监督，陈诚名符其实地总揽台湾的一切权力，认认真真为蒋介石到台湾
打基础，可以说，陈诚为蒋介石败退台湾并立住脚，立下了汗马功劳。
陈诚主管台湾事务后，推行种种措施以发展台湾经济。1949年2月4日，陈诚在
庆祝"农民节"讲话时说："农民为四民之首，耕者有其田必须实现。"
同月18日，陈诚在台湾取消烟酒专卖，规定民间可以制造、销售。3月12日，
陈诚在台湾行政会议讲话时，声称：改组民意机构；实施地方自治；推行土地改革，
实施"三七五减租"；当年稻谷要达到120万吨，恢复到战前最高水平。
陈诚在台湾搞的"三七五减租"有一些起色，他的决心很大。当年3月13日，
他宣布强制执行这一措施，使地主农民两利，并于25日专门召开"三七五减租"讲
习会，在台湾全面推行。此政策使农民有一定受益，提高了农民生产的积极性，对
于台湾经济的发展起到了促进作用，被看成是台湾以后实行"土地改革"的序幕。
陈诚在台湾帮助蒋介石打基础时，确实体现出他有一定的行政领导能力和政府
管理能力。他就任短短几个月时间里，采取了一系列措施稳定了台湾政局，推动了
台湾经济发展。如抓台湾的治安；指示厉行节约，各机关带头，禁止奢糜，取缔地
下银元交易；动用存留日本的美元外汇，购买民生用品，以稳定台湾经济与人心；
在台湾成立"生产管理委员会"；实施台币改制，整顿公营事业；发展教育；加强
护林，加强铁路、公路及港口建设。1949年7月18日，台湾设立"东南军政长官公
署"，陈诚又被任命为长官，该公署辖江苏、浙江、江西、福建和海南五省区。
更体现陈诚对蒋介石忠心的，是他始终没有忘记蒋介石的"思想"，他在台湾
加强控制，在发展经济的同时，没有忘记加强对人民的镇压和积极反共。
1949年4月3O日，陈诚在台北召集党政军座谈会，宣布台湾为反共基地以"光
复大陆"。5月19日，宣布实施宵禁，从夜10点至次日晨5点，台北及其他城镇一律
不许人员上街露面，违者处死。20日，陈诚发表戒严令，在全台湾实施戒严，并延
续了37年之久。27日陈诚颁布书报管理法令，控制新闻舆论。同时，陈诚还在台湾
强征台湾同胞入伍，派到大陆打内战。7月13日，陈诚发布公告，收缴一切民间所
藏武器弹药，防止台湾民众造反，有点像秦始皇"销锋镝，铸以金人十二"的作法
。这些当然也使蒋介石对他极为满意。
陈诚在台湾风光了不到一年时间，蒋介石在大陆再也支撑不下去了，只好逃到
台湾。主子一回来，奴才当然就要退到后面去，夹着尾巴跟着主子东跑西颠了。而
且，此一紧紧跟随，转眼一去又是14年，直到1963年12月3日辞去"行政院长"职
务。蒋介石怕他功高盖主，让他赋闲颐养天年了。
蒋介石在国民党政权迁到台湾后，陈诚还是原职，1950年3月1日，蒋介石不问
"养病"美国的李宗仁意愿如何，匆匆"复职视事"。重新登上"总统"宝座，将
权位一一安排他的有功之臣和亲信。
蒋介石在台湾重登"总统"宝座时，国民党政府还是原样，但8天后，蒋介石
就让陈诚当上了"行政院长"，并让其改组"行政院"，将一大批"元老"换下马，
排除异已。又因为陈诚在台湾的确功劳不小，"元老"们即使想说话，也无责辞，
新班子当然是新人，蒋介石这一手不可谓不厉害，他以陈诚之"威"轻易地将"元
老"们赶下台，而且看起来还不是出自他之手，而是陈诚所为。这实际上是借陈诚
之手而排除非蒋势力。
陈诚当上"行政院"院长后，在蒋介石授意下，按蒋介石的调子又大干起来。
要以台湾为三民主义的试验区，巩固反共基地，积极准备反攻大陆。"三民主义至
上，民生主义至上，团结一切反共力量，抵抗苏俄侵略。"
在这一段时间，在台湾高喊"反共抗俄"口号最响的除了蒋介石，就是陈诚。
正是因为陈诚对蒋介石紧紧跟随，蒋介石也着实没有亏待他，凡是可以让他当
的大官都让他当过，除了"总统"宝座外，陈诚一时间成为台岛政权的第二号人物
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