苏的“柏林协定”，苏联认为日本不可信任，因此拖延下来。
但是，日本仍不死心，就在它促成泰、越调停的同时，加紧促进
对苏谈判。
3月12日，日本政府派遣外相松冈洋右前往苏、德、意三国访问。
蒋介石日记中所说“我应对德外交积极运
用”，意在暴露法西斯集团内部的分歧，让德国出面反对日苏签约。
【3月15日】
美国国会通过军火租借法案，罗斯福总统正式声明积极援华，此为抗战中一大事也。
1940年底，英国政府
在战争中从美国购货用去30多亿美元，国库黄金储备几乎完全耗尽，濒于财政危机的边缘。
1940年12月30日，英国向美国又请
求150亿美元的贷款。美国政府中有些人认为，应该让英国人“典尽卖光”，然后再给它贷款。罗斯福担心如果拒绝，英国政府可能
向德国投降，因此他说：“长期以来我们挤了英国这头财政奶牛的奶，这头奶牛曾经有过充足的奶水，但是现在几乎快被挤光了。”
1941年3月11日，美国国会参议院以60票对31票，众议院以260票对165票分别通过了“借贷或出租武器法案”（也叫“美国国防
法案”、“军火租借法案”)。国会决定美国负责支援那些反侵略国家的防务。受援国家也有义务援助美国，而在军事行动结束后，
应归还剩余的“借贷或出租”的武器和物资。
罗斯福总统正式声明：“中国应当获得我们的援助。”
【3月29日】
俄倭订立协定，正在进行中，对于暴日终当有害无益也。
3月23日，日本外相松冈洋右抵达莫斯科，与斯大
林和苏联人民委员会副主席莫洛托夫举行会谈。为正式交涉做好准备工作。
松冈洋右向苏联方面表示：
“日本人虽然在
政治和经济方面不相信共产主义，但从个人家庭传统看来，日本人自古以来就是精神上的共产主义者。”
松冈妄图以此取悦于
斯大林，但斯大林并未予以理睬，只是作了礼节性的接待。
松冈洋右声称日本政府准备同苏联缔结中立条约，并建议尽快进行
。
接着，松冈洋右前往德国访问。
1941年 3
【3月31日】
(一)
倭、泰、法越协定成立，东亚祸乱又增一层，唯于我国此时之利害，尚不甚大也。 泰、法越停
战交涉，是从1月29日开始的。
1月31日，在日本军舰上签订了停战协定。
在此期间的1月30日，日本大本营与日本内阁
举行联席会议，决定了一个“对于法属东印度及泰国的施政要纲”。
其内容是：“借调停之机，加以威压，得视情况在法印行
使武力，以确立日本对法印及泰国指导的地位。”由此可见日寇以调停为名，硬拉泰越进入其“大东亚共荣圈”之险恶用心。
就这样，越南与泰国被拖上了日本帝国主义的战车。接着，于3月11日，在日本东京，日、泰、法越三方经交涉签订了协约。至此，
“东亚祸乱又增一层”。(二)
美总统罗斯福15日晚广播明言：“必援华获得最后胜利而后已”，此有助于我抗战军事者当在其
次；而对敌国精神之打击则更大。从此敌寇不唯其灭华之野心消灭，而且其胜我之信心亦必粉碎无余。
溯自“九一八”以来，
10年之国难，“七七”以来，经4年之苦战，乃始由美国关岛设防，继至军火租借法案之通过，而至最近罗斯福援华声明，不唯我恢
复失土，已有把握；而太平洋上之和平，亦从此巩固。然要仍在我之能奋勉自强耳!
3月15日，美国总统罗斯福发表演说：“亿
万中国苦难人民，在抵抗割裂国家的奋斗中，已表现出非常的意志。他们通过蒋委员长要求美国的援助，美国已经说：中国应当获得
我们的援助。”
美国宣布“军火租借法案”适用于中国后，蒋介石十分高兴，并催促美国对中国的军事援助尽早兑现。
1941年3月31日，以蒋介石“私人代表”身份自1940年6月出使美国的宋子文，向美国正式提出三项具体援华办法：
一、扩大由
中国航空委员会办公厅副主任毛邦初和美国退役军官陈纳德所提的志愿航空队计划；并替中国建立有1000架飞机的现代化空军，由美
国提供飞机、技术训练和飞行员。
二、帮助训练并装备中国陆军30个师。
三、帮助中国修整及建设滇缅公路等对外交通
补给线。
4月16日，蒋介石召见美国驻华大使詹森，请他进一步催促一下美国早日实现对于中国的军事援助。詹森立即向美国
国务院报告：“中国是我们并肩作战的朋友，应该受到和其他国家平等的待遇。”
4月26日，罗斯福打电报给重庆国民政府。
电报称：
“业已批准4 500万美元的对华援助，包括有铁路交通器材、卡车、汽车、兵工器材等类。至于飞机和其他项目正在
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