陈诚何以能代阎锡山成为蒋介石到台后首任“阁揆”的最佳人选呢？其实，这是一个众人皆知的秘密。蒋介石提拔人时有三条不成文的规定：一是重用黄埔系，因为蒋是靠黄埔系起家的，所以对黄埔系出身的军人总有点特殊的“感情”。二是重用同乡。这一点表现出蒋介石的地方意识非常强。三是重用对蒋介石个人绝对忠诚的人。在大陆时期，飞黄腾达的国民党人，不是蒋介石的门生，就是他的同乡，至少是对蒋个人忠诚的人，否则，不是被逐出决策圈，就是永不叙用。陈诚深得蒋介石信任，不仅因为他属黄埔系。而且他还是蒋介石的同乡，对蒋又绝对忠诚。
早在黄埔军校建立之初，陈任该校校长办公厅中尉官佐。一次访友归来，夜不能寐，遂挑灯夜读《三民主义》至拂晓，恰逢蒋介石巡视营房，发现陈诚如此用功，大加赞赏。后来在东征和北伐诸役中，陈作战勇敢，屡建战功，到1928年就被提拔为中将警卫司令。到抗战胜利后，陈被提升为一级上将，在黄埔系中地位仅次于蒋介石。陈诚还有一过人之处，他能代蒋受过，凡是蒋搞坏了的事情，陈总是揽到自己身上。这一点深得蒋介石赏识。为了表示对陈诚的信任，蒋一方面对人称：“中正不可一日无辞修”；另一方面让宋美龄出面，将其干女儿谭祥（谭延闿的三女儿）介绍给陈诚。陈、谭结合，使陈、蒋之间不仅有同乡、黄埔关系，还多了一层翁婿关系。1947年，蒋派陈诚担任东北行营主任，以图夺取整个东北。但时不我待，陈诚在东北打了败仗，当时许多国民党将领提出“杀陈诚以谢天下”。又是蒋介石保陈过关，并委任他为台湾省主席兼东南军政长官。此次蒋介石选拔“阁揆”，非陈莫属。
蒋介石选中陈诚还有另外的原因，那就是陈诚在台主政以来，兢兢业业，任劳任怨，按照蒋介石的指示，实施币制改革、实行三七五减租、破获中共地下组织、限制出入境等。蒋对陈诚主台一年的工作评价颇高，他在提名陈诚继任“行政院长”送“立法院”的咨文中称：
陈诚“去岁受任东南军政长官兼台湾省政府主席，对于整军御敌、政治经济诸项措施，尤多建树，深为台湾人民所爱戴。现值巩固台湾、策划反攻大陆之际，陈君扬历中外，文武兼资，对于剿匪戡乱，深具坚定信心，出任行政院长，必能胜任愉快”。何定藩：《陈诚先生传·献身革命，辅弼元首》第215页。
陈诚当选“行政院长”后，念念不忘蒋对他的知遇之恩与厚爱。他在接见记者发表的书面谈话中称：
“我此次蒙总统提名，立法院同意，受命出任行政院院长今后一切措施，当属遵国父遗教，以台湾为三民主义实验区。遵照总统训示，巩固台湾及其他反共基地，以确保全体民众生命财产之安全，并积极作反攻大陆之准备。团结一切反共力量，以消灭卖国殃民之共匪，抵抗对我侵略之苏俄”。《陈诚将军组阁经过》，台湾何定藩《陈诚先生传》第215页。
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启用陈诚(2)
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“阁揆”钦定之后，蒋介石还不放心，亲自酌定“行政院政务委员”及各部会首脑的人选，并于3月12日发表。新当选的“政务委员”是：
张厉生（“行政院”副院长）
余井塘（兼“内政部长”）
叶公超（兼“外交部长”）
郭寄峤（兼代“国防部长”）
严家淦（兼“财政部长”）
林彬（兼“司法院长”）
郑道儒（兼“经济部长”）
贺衷寒（兼“交通部长”）
还有吴国桢、王师公、田炯锦、蔡培火、黄季陆、董文崎、黄少谷、董匀田。黄少谷为“行政院”秘书长，王世杰为“总统府”秘书长。
各部会首脑择定之后，台湾省主席一职遗缺，蒋介石任命吴国桢继任。吴推崇资产阶级法制，有“民主先生”之称，深得美国人喜欢。吴来台之前曾任上海市长，此番任命他出任台湾省主席一职，并非他政绩突出，重要因素是想通过任命吴向美国作出姿态，促使美国改变对台政策。
军队人事安排更是至关重要。几十年的戎马生涯使蒋介石深刻地认识到：有军则有权，军权必须牢牢掌握在自己手中。因大陆兵败，蒋介石下狠心让追随自己多年的败军之将何应钦、顾祝同靠边站，启用比较年轻的一代，经过多日深思熟虑，“陆军总司令”一职由孙立人接掌。孙既非黄埔系，又与蒋没有同乡关系，蒋为什么将陆军兵符交与他呢？其实这不难理解。任命孙与任命吴有相同之处，就是因为孙毕业于美国弗吉尼亚军事学校，他训练部队深得美国人赏识。重用孙立人，一可以起到争取“美援”的作用；二可以表现自己有决心打破传统，“大公无私”、“人才至上”。
“海军总司令”一职仍由桂永清担任。桂永清系江西贵溪人，是黄埔一期生。早在黄埔军校期间，就紧随蒋介石其后，秉蒋旨意，组织反共的“孙文主义学会”团体。北伐时期，因对蒋绝对忠诚与作战勇敢，被蒋先后提拔为团、旅长。1930年留学德国步兵学校。镀金回国后，被蒋提拔到中央陆军军官学校教导总队任总队长，后调任安庆警备副司令。1937年参加上海“八·一三”抗战，抗战胜利后，出任海军副总司令，代总司令。国民党军队自大陆撤退来台期间，海军出力最大，故“海军总司令”一职仍由桂永清继任。桂后来被提拔为“总统府参军长”、“参谋总长”等职，1954年8月12日因病卒于台北。
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