他马上制定了全盘计划，以他的已故老上司兼导师陈其美的两个侄子——陈果夫、陈立夫为助手，分管蓝衣队的调查处、统计处。
这件事是绝对机密地进行的，丝毫没有泄露出去。陈氏兄弟绝对可靠。他们奉命成立蓝衣队后，把这个机构凌驾于警察之上，使它成为直接隶属于蒋介石总部的一个私人专用单位。就蒋介石来说，启用陈果夫、陈立夫不仅实现了他在陈其美死后的诺言，更主要的是二陈都是他的同乡，又有他与陈其美结拜的这层关系，由他们干这事，绝对放心。
陈氏兄弟接受任务后，负责挑选队员，然后由蒋介石过目。他们在挑选队员时只有一个原则，能够以他们的生命保护他们的领袖，效忠他们的领袖。除了来自广州中下层家庭的人员外，这些队员大都是从蒋介石的家乡挑选来的。因为蒋介石认为，家乡人不容易变节反叛，基于感情因素，这些人较为忠诚可靠。
蓝衣队组织成立后，所有人员都分别进行了高度的专门训练，他们的具体任务，主要是打入敌人内部，搜集基本资讯，并防范各种反叛阴谋；秘密逮捕、扑灭一切抗拒政府的行为，保证蒋介石的安全。其方式是先妥适地设立一套由侦听点和监听站构成的工作网，这使阴谋分子策划阴谋时难以掩人耳目。
这些队员开展工作后，每天都向蒋介石提供一份报告，列述他的敌人们正在想什么，做什么。这些报告就是足以令人安心的情况报告书，蒋介石因此也获得了一种强有力的安全感。
为了激发蓝衣队员的极度忠诚，蒋介石经常对他们讲述效忠之道，阐发孙中山的三民主义知识，培养他们民族主义的狂热精神，讲同乡之情，使他们养成浓厚的家乡观念，接受他的命令，对他有着至高无上、独一无二的愚忠。
除了效忠领袖一人外，蓝衣队员不顾其他人一切职责，时刻准备对所掌握到的任何嫌疑人或罪犯加以逮捕、暗杀、刑虐或身体残害。
陈氏兄弟非常了解，他们的工作定将形成蒋介石手下政府中一个势力非常强大的组织，随着蒋介石权势的扩张，这个组织也会更加壮大。所以他们非常卖命地工作，不准他人染指。他们在若干幕僚协助之下，为巩固蒋介石的统治立下了汗马功劳。蒋介石也没有亏待他们，使他们的组织不断发展壮大，二陈的地位也不断提高，最终成为了国民党中的显要人物。
【点评】每个人对自己的故土都有深厚的感情，在与其他领导联系时，可以通过谈论家乡来消除彼此之间的生疏和隔膜。与直接领导关系不同，间接的领导关系因为了解得毕竟有限，所以在容易产生共鸣的老乡关系上更容易获得共识。
对于名不见经传的小字辈来讲，要主动搭接老乡关系，便于向老乡求助。
老乡关系也是需要一步步地深入的，认同老乡关系，只是认识的一个媒介，关键是利用老乡关系走进他的生活。这样，关系近了，自然而然的可以获得帮助了。
第三部分 6.破格提拔，寓意深远
一日，蒋介石特地去找李宗仁，询问关于国民革命军参谋长人选的问题。李宗仁答道：
"钮永键（惕生）先生应该最适当了。按资望，惕老是辛亥革命的元勋，总理的老友。论才干，惕老在护国、护法诸役中俱膺要职，以干练闻名国内。再从革命历史来说，他和西南革命领袖都有极深厚的友谊，在革命青年之间有至高的德望；而他本人又是长江流域的人，当我军师次长江时，他的声望可能有极大的号召力。所以我说北伐军参谋长一职，实以惕老最为相宜。"
李宗仁的话不能说不中肯，理由不能说不充分，从北伐军的作战谋划这一方面来说，钮先生确实是合适人选。但蒋介石内心中却有自己的打算，只是不明说而已。蒋介石听了李宗仁的话，沉默片刻，然后说："钮先生我另有借重。"
李宗仁问："你心目中认为何人适当呢？"
"我正为此事来问你。我看白崇禧比较适宜。"
"恐怕健生资望太浅，年龄太轻，不能负此重任！"李宗仁一听，摇了摇头说。
蒋介石坚持说："我看还是他好，还是他好！"
就这样，白崇禧被破格提升为参谋长。
【点评】蒋介石为何要重用白崇禧呢？究其用意，有以下几点。
第一，白崇禧确实干练精明，有"小诸葛"之称，可以肩负此重任，这为蒋介石所深知。如果这一次逾格提拔，白崇禧将会对他感激不尽，竭诚效力。
第二，以白崇禧与李宗仁、黄绍竑的公谊私交，蒋介石如果能得白崇禧为辅佐，对他来说，对第七军便可指挥自如，毫不费力地掌握北伐的中坚力量。
第三，革命军的中坚力量将校军官多半是白崇禧的保定军校同学，蒋介石可以利用白崇禧联系一般保定出身的军官，使他们出力效命疆场。
因此，白崇禧出任参谋长，对于统御和指挥，可事半功倍。因为蒋介石的用意是，白崇禧既然和各方都有深切的关系，蒋又可以把他用作"告朔之饩羊"，这样如果想对各军有所举动，可以白崇禧之名义指挥他们，必要时，并可使白崇禧代自己受过。
蒋介石的用意的确高明，一般人是很难意识得到的。
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