（一）决定设立党政军一元化的国防最高委员会，蒋介石任委员长；"委员长对于党政军一切事务得不依平时程序命令为便宜之措施"。这就进一步加强了蒋介石个人独裁的权力。
（二）规定实施《国民抗敌公约》的办法，其中规定：全国人民以保甲为单位，宣誓服从最高领袖蒋委员长之领导，尽心尽力，报效国家；宣誓后如违犯誓言，要"依法治罪"。这以后成为蒋介石严加控制人民的思想、行动，禁止人民的革命活动的所谓法律依据。
1941年，太平洋战争爆发后，美、英、苏比较积极地援助中国的抗战。然而，在国统区，蒋介石的统治更加黑暗和腐败。在政治上，蒋介石利用全民族抗战、一致对外的形势，迅速地完全建立起了个人的独裁统治。
1943年8月1日，国民政府主席林森逝世。13日，"选举"蒋介石为国民政府主席并兼任行政院院长，继续担任军事委员会委员长，从此，蒋介石就成为一个独掌全国党政军大权的最大独裁者。
【点评】在蒋介石统治时期，家天下的局面一直是主流。这一局面的形成和巩固，无不与蒋介石的经世之术有关。蒋介石是专权的独裁者，个人独裁、一人专权是他的处事风格，为了达到独裁的目的，他不惜大动干戈，文斗武攻；为了一人当权，他明争暗斗，什么手段都敢使，在政治鼎盛时期他完全是一言堂，一身集党、政、军大权，重职重权一肩挑，威风一时。他的这种独裁、专权做法是他的一种处事风格，最终导致了他的人生和政治失败。
第三部分 29.不因"小事"得罪大人物
1942年3月7日，日军攻占仰光，滇顷路有被切断的危险，蒋介石急派驻华美军司令官、中国战区统帅部参谋长史迪威赴缅甸指挥中国军队作战。可是，没想到英国军队贪生怕死，置中国军队于死地而不顾，竟自放弃阵地逃回印度，结果致使中国第五军杜聿明部腹背受敌。最后，杜聿明不得不放弃缅甸首都曼德勒，逃进顷北野人山热带丛林，由于迷失了方向，几乎全军覆没。中国军队第二百师师长戴安澜将军在这次战役中牺牲。
当时，史迪威本来命令杜聿明的第五军随他向印度撤退，但是，杜聿明不执行他的命令而向中国境内撤退造成迷失方向。史迪威在日军的追击下，只带少数人徒步逃往印度，他知道这是蒋介石在遥控，所以中国军队才不听他的指挥。史迪威怒骂蒋介石："是个微不足道的小人物。"
此后，史迪威指挥中国远征军在印度、缅甸作战，开始独断专行，既不与蒋介石联络，也不向蒋介石报告。凡是史迪威认为不听他命令的国民党军将领，都以"不合作"的罪名驱逐回中国，然后调美国军官直接指挥中国驻印、缅的军队。同时，史迪威还散布中国军官贪污、吃缺额，他不通过军部、师部，直接把粮食发到团，以示他对中国高级将领的不信任。有时，史迪威将中国军队调动了而中国军官还不知道。
史迪威的这些做法，伤害了中国官兵的民族感情，高级将领尤为愤慨，廖耀湘、孙立人等直接发电报给蒋介石，控诉史迪威的行为。廖耀湘等人还请示蒋介石，要求率军经西藏回国，不愿再寄人篱下，受人侮辱。
蒋介石对史迪威的所作所为当然是十分恼怒的，大骂史迪威是"帝国主义者"，把"我们当北洋军阀"。但是，蒋介石不愿因这些"小事"得罪史迪威，从而得罪美国。
因为他知道史迪威是马歇尔的好友，罗斯福对马歇尔又是言听计从的。
结果，廖耀湘、孙立人等的控诉全部如石沉大海，没有任何回音。
【点评】"捡了芝麻丢了西瓜"这是一句老少皆知的俗语。蒋介石此举不因小事而得罪大人物，其实也是在"芝麻"与"西瓜"的选择上的明智之举。因为得罪史迪威与马歇尔、罗斯福"闹翻"，势必失去大量的美援，对他的"中美合作"产生不利影响。在"大"与"小"的比较中，决不因小失大是蒋介石的为人和处事原则之一。
第三部分 30.声势动众造假，虚张声势惑人
太平洋战争爆发后，蒋介石确定了新的方针：美日开战，日本必败，中国得救。蒋介石认为，随着中国战略地位的提高，美国不仅不会抛弃中国，还将不断地援助中国，于是他决定利用美援，装备和壮大国民党的军队，贮存丰厚的战略物资，待抗战胜利后，用于消灭中国共产党领导的人民武装力量。为此，从太平洋战争开始，蒋介石就采取了单纯防御、保存实力的方针，不对日军发动战略性反攻。
在蒋介石千方百计向美国要钱，醉心于获取额外军用物资贮备之时，美国则希望蒋介石用美援去打日本。为着美国的根本利益，罗斯福一面热心援助蒋介石政权，一面希望蒋介石政权实行一些有效的改革，有效地利用美援。为此，罗斯福派出第一位美国总统特使威尔基赴中国，直接了解蒋介石政权。
1942年10月1日，蒋介石发表声明，表示隆重迎接威尔基。国民党政府打算在威尔基身上下一番功夫，以达到多要美援，让美国更多投入空军力量的目的。同时，蒋介石还想通过威尔基向罗斯福施加影响，把与自己作对的史迪威替换掉。
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