再过半年，万历三年正月，54 个官员则受到停发工资三个月的处分，涉及未能按期完
成的工作事项273 件，其中，包括一批省级行政官员与监察官员。
此后，在一批批官员受到奖励的同时，也不断有人受到扣工资、降级、强迫退休、开
除公职等处分。譬如，万历五年十一月，有48 个各级官吏，被一次性勒令致仕闲住，即强
迫退休。于是，纪纲不肃，法度不行，上下姑息，百事推诿的状况大为改观，帝国萎靡不
振的官场“中外凛凛，毋敢以虚文支塞”———朝野内外兢兢业业，没有人敢于用虚话、套
话应付差事。
对此，张居正的同年和主要批评者、大名士王世贞评论说：“张居正执政时，一道政令
发布出去，万里之外，早晨收到，晚上已经奉行开去，如疾雷迅风，无所不披靡”。可见其
推行力度与成效之大。
这套无所不在的法网编制起来之后，张居正将其功效发挥到了极致。大凡财政、赋税、
军事、教育、裁汰冗官冗员、清理驿站制度等涉及全帝国的重大事宜，基本都让他装进这
个大篮子里面去了，而且其坚持不懈的劲头，令人为之动容。大史学家谈迁说道：“江陵
———张居正志在富强。立考成法，行之十年，太仓之积，足备数载。”其评价颇为积极。
不过，这套考成法还有另外的奥妙之处，它将本来有权监察百官包括监察内阁的科道
部门，也一揽子变成了内阁的附庸。在文武百官眼中，这与祖宗之制则是背道而驰的。
科道，是对帝国监察部门———都察院与六科给事中的习惯称呼。按照帝国制度，都
察院相当于今天的审计署、监察部与中纪委，下设十三道监察御史，其职责为监察纠劾文
武百官，也有当然的权力监察、弹劾内阁成员包括首辅。六科制度则创立于明太祖朱元璋
的洪武六年，指的是相对吏、户、礼、兵、刑、工六部设立的六科，其官职名称为给事中，
职责是辅助皇帝处理章奏，并有权力稽查、批驳、纠劾六部的错误。六部首长尚书的品级
为正二品，六科首长都给事中的品级则只有正七品，给事中的品级还要再低。以小官制约
大官，以低级别的六科监察高级别的六部，这是大明帝国的一项创造，也是坚不可摧的帝
国传统。因此，给事中品级虽低，权责却特重，其锋芒所向，有时甚至可以将位极人臣的
大学士乃至首辅拉下马来，打翻在地。
如今，考成法一出，监察御史与给事中们一下子找不着北了。他们本来是皇帝的耳目
喉舌，在理论上代表了帝国官场的良心与良知，现在，突然一股脑儿地变成了内阁首辅张
居正鞍前马后的马仔与爪牙，“一不小心，便会受到叱责，长官随即受命对其进行考成”，
其郁闷可想而知。对此，王世贞幸灾乐祸地评论道：“御史、给事中们虽然畏惧张居正，然
心中大多忿忿不平。”
在理论上讲，科道官员一般是由那些饱读圣贤之书、品行端庄、性情耿介之士充任的。
张居正的做法，理所当然会被他们视为对祖宗旧制的破坏和对帝国监察事业的凌辱。终于，
对张居正的抨击开始了，炮火并渐趋猛烈。
万历二年五月，翰林院飞来一只白色的燕子，内阁也有碧莲花早开。百忙之中的张居
正将此作为祥瑞献报皇帝。结果，受到冯保的当面批评：“万岁爷年纪小，不要用那些奇异
之物开启他的玩乐之心。”一位南京户科给事中上书斥责张居正，曰：“地方大旱，大家都
忧心忡忡，张居正却献什么祥瑞，实在不是大臣应该做的。”弄得张居正好生无趣。
转过年去，万历三年二月，第一次年度考成结束不久，这位给事中再次上书，除批评
张居正外，矛头直指考成法，并暗指张居正、冯保为谀佞之臣。结果，张居正大怒，13 岁
的小皇帝也大怒，安了一个显然胡扯的罪名，将这个愣家伙“革职为民，永不叙用”。
十二、张居正的做法，理所当然被科道官员视为对祖宗旧制的破坏和帝国监察事业的凌辱。
一场无法回旋的风暴开始了。
当年十二月和第二年正月，又相继有两位御史上书，猛烈抨击张居正。第一位，直截
了当地引用王安石“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的三不足故事，抨击张居正和
皇帝误国且自误。皇帝下旨，令锦衣卫将其抓进镇抚司监狱，“好生打着问”。结果，此人
虽被打成重伤，却坚决不肯改口认错，最后，定罪发配浙江定海充军。一个耐人寻味的细
节是，在此期间，有数位御史和给事中相继来到监狱，为他送药并慰问之。
而第二位御史的作为，则对张居正形成了更大的杀伤力。
此人是张居正的门生。不仅于此，张居正还曾经相当看重他，选拔、举荐他担任了正
七品的巡按御史。我国古代没有“我爱我师，我更爱真理”一说，座师与门生的关系，在官
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