“凡人王朝无法监管底层官吏，因此政令下达之时，便无法通行，阴奉阳违，善政变为苛政，苛政变为恶政。”
“更有无数官吏借着欺上瞒下，糊弄上位者和天子，当百姓和天子皆当成了冤大头。”
“因此历代王朝，哪怕开国之时吏治再清明，也无可避免的一点点走向衰落和变质。”
“因为上位者对于他们的监察和掌控力在不断衰弱，官吏一旦发现可以糊弄上位者，自然就会放低自己的底线，一旦发现百姓可以任由自己剥削，就难以忍受住贪婪。”
“最后上位者定下的法度规则完全沦为一纸空谈，他们私底下定下的潜规则，却成为了运转整个王朝的法度。”
空尘子点拨着赤霞元君：“神灵体系虽然和凡间王朝大不相同，但是从某种角度上来看，差别却也没有那么大。”
“我赐予你香火神图，执掌香火之道。”
“你一身伟力神通皆来自于我，鬼神的一切又皆来自于你，所以你对于鬼神的掌控力不会衰落。”
“但是却缺少了关键性的监察这一环，依旧可以让这些下位神祇有空子可以钻，可以借着信息的不对等和监察的不到位，从而欺上瞒下。”
道人再看向了灵仙姑，算是回答了灵仙姑之前所问的问题：“所以我才欲以功德之道，补全神道体系。”
“借助天地来监察鬼神，以功德为根基，来论神道位格。”
灵仙姑恍然大悟，立刻拱手回答。
“道君高瞻远瞩，未曾开创神道之时，便已经料想到了今日。”
“弟子着实佩服。”
赤霞元君这个时候问道：“如今既然已经找出了这些浑水摸鱼之徒，该如何处置他们？”
空尘子冷笑了一声：“自然要将这些浑水摸鱼之辈给剔除出去。”
“凡人王朝里玩的那一套，还想在地府阴司之中也摆弄这欺上瞒下、潜规则通行的官吏规则，妄图想以这种手段往上爬？”
“然后长生久视，当一方为所欲为的神主？”
“想都别想。”
道人一言，就已经决定了整个天下鬼神日后所遵循的法度规则。
更是让大批刚刚登上神位不久的鬼神，已经注定要马上跌落神坛。
……
幽冥地府。
元君殿下，阴阳殿殿主宫老、轮回殿殿主祖冲、府主殿殿主阎本之三者居于前。
后面是各殿的判官、功曹、巡游各路鬼神。
空尘道君难得的进入地府召见他们，高处更是站着陶神君、赤霞元君、灵仙姑三位神君。
众鬼神恭谨的站立，但是心思各异，不知道空尘道君为何突然召见。
不少人更是对于灵仙姑这位新晋的神君好奇无比，但是大多数人却并不陌生，尤其是道门弟子，大多都知晓有这么一位辈分极高的前辈人物。
阴司的上位鬼神几乎全部到场，空尘道君终于开口，定下了基调。
“香火敕鬼神，功德定神品。”
“阴司神道位格定下，便从今日开始颁布。”
这下，下面的诸殿之主，阴司之神立刻便知道，地府接下来要发生大变了。
早前议论多时的地府各司鬼神的神品位格，终于定下来了，这也代表着阴司终于走上了正轨。
赤霞元君一挥手，一位神官走上前，宣读：“阴司之神，神职分为九阶神品位格。”
“下三品为白敕，中三品为红敕，上三品为青敕。”
“阴司诸殿之主，三品青敕，可……”
“州城隍，六品红敕……”
“……”
“村土地，九品白敕……”
一声声宣读下来，立刻看到悬挂在空中的香火神图之中发生了变化。
所有鬼神的衣袍神纹，随着神品位格定下，而顺应品衔发生着变化，光看其神袍神纹，便知高低。
各自的威压的气势，也随着神品位格的高低不同，形成巨大的差别。
种种变化立刻响应在了所有鬼神身上，并且他们可以调动和吸纳的香火之力，也在此刻彻底定了下来，相当于这些鬼神的俸禄。
与此同时，一股股功德之力的具现，更是演化成了某种力量附加在了他们身上。
赤霞元君这个时候走了出来，冷声说道。
“近些时日，有些业障缠身，浑水摸鱼之辈入我阴司。”
“着轮回殿立刻派遣阴差，将此等鬼神缉拿，尽数打入鬼狱。”
轮回殿殿主祖冲立刻走了出来：“祖冲接法旨。”
赤霞元君再次看向了阴阳殿主：“自此后，每十年开启阴司神察。”
“一察功德，二察香火，三察功绩。”
“按此升迁神品位格，定阴司神职。”
“现如今功德不配神位品衔之神，不予变化。”
“十年后阴司神察之时依旧功德不配神品位格之神，按功德高低贬罚神职。”
这下，在场的气氛一下子变得凝重了起来，所有鬼神都感觉到了紧张和压力。
良久之后阴阳殿的宫殿主材走上前来：“下神接法旨，此后阴司神察，接按照道君法旨。”
阴阳殿殿主退了下去，空尘道君这个时候对着所有鬼神说道。
“本君立这地府阴司，可不是给某些人作威作福、奴役众生的。”
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