独孤羡从军事角度提出的建议，钟衡从政治角度指出其中的困难，“五国都在隐瞒人口，没有王室的配合，征兵难上加难，而且士兵越多，粮草、兵甲短缺越严重。”
顾慎为之前就在考虑这个问题，他亲眼见过那些宁愿躲在都城里要饭也不想参加龙军的百姓，五国王室对此睁一眼闭一眼，他们都在做两手准备，龙军一旦惨败，谁也不想当那个最忠实的支持者。
“强制征发恐怕效果不佳，不如招募一支军队吧。”
金鹏堡的大军就有很大一部分是雇用的刀客，顾慎为觉得这是解决方式之一。
“可是，咱们哪来那么多钱啊？”钟衡身为丞相，最清楚龙军的经济实力，许小益的积累、香积之国的财富，加在一起数字的确很庞大，但是跟整支军队的日用开销相比，仍然捉襟见肘，为此，大雪山剑客以及部分最忠于龙王的士兵，甚至不领兵饷。
想要招募一万名士兵，整个西域大概只有璧玉城孟氏能负担得起。
顾慎为想出有一个主意，“咱们没钱，可是有土地。”
“土地，哪来的土地？”钟衡先是莫名其妙，随后恍然大悟，“没错，龙王手里有一大块肥沃的土地。”
独孤羡在这种事情上反应慢一些，而且也不太理解，想了一会才说：“龙王是说香积之国？可那里不是有居民吗？而且隔着乌山，逍遥海的百姓未必感兴趣吧。”
龙王还没开口，钟衡已经兴奋地加以解释，他没去过香积之国，但是每隔几天，都会接到从那里运来的物资，“香积之国的居民很少，根本填不满整个国家，要感谢那些没远见的贵族，他们害怕人口太多控制不住，所以一直采取各种手段将数量保持在很小的范围内，那里的无主土地多的是。”
“逍遥海五国面积虽然不小，但是土地大都贫瘠，战事一起，许多人都沦为难民，这时告诉他们，有一块肥沃的田地在等着他们，这比金银珠宝还有诱惑力。”
“那咱们剩下的唯一问题就是粮草与兵甲的短缺。”顾慎为说，觉得这个问题可以很快解决，乌山精铁甲于天下，守着这块地盘，不愁没有足够的钢铁，至于粮草，只能慢慢收集。
“还有训练，不管招来多少人，一开始都是乌合之众，得花时间把他们训练成战士。”钟衡最关心的还是这个问题。
就是说到这的时候，许烟微闯了进来。
架走许烟微，顾慎为顺着原来的思路继续想下去，“唯一问题”不只是粮草与兵甲，分配土地也不会一帆风顺，还有金鹏杀手，罢战仍然有效，但是大战一开始，就会有成群的杀手涌进逍遥海。
金鹏堡此前一直没有使出全力，这一回蓄势之后才展开的进攻，必然前所未有的猛烈。
荷女走了出来，她就像是龙王的脑子里的幻影，在他最需要的时候现身，帮他解决难题。
而她本身也是难题之一，顾慎为心想，荷女到底用什么手段，让自己和公主欲望勃发，这是一个漏洞，他必须堵上。
第0455章 线索
用香积之国的土地招募士兵，比想象得要复杂，顾慎为提出了想法，具体实施的时候却无能为力，只能全权交给钟衡。
香积之国地广人稀，记录在册的土地只有都城周边的一小块，想要进行全国丈量，最少需要一两年时间。
钟衡采取简易的办法，招募来的士兵将根据服役年限和军功，给予数量不等的土地，但不指定具体地点，士兵们拿到的是若干亩一份的凭据，上面印有姓名。
只有服役结束之后，士兵们才能领到实际的土地，中途阵亡，可以将凭据留给直系亲属，但是禁止私下买卖。
在正式招募之前，得先满足已有的两万名士兵，他们当中有些人追随龙王多年，立下赫赫军功，却没有得到多少奖赏。
全体大雪山剑客拒绝接受香积之国的土地，他们喜欢那里的女人，但是不喜欢闷热潮湿的气候和茂盛到拥挤的植物，他们怀念白雪皑皑的故乡，最大的愿望就是有一天能重返家园。
他们还有一个不好意思说出口的要求，龙王对此心知肚明，却不能公开给予承诺，因为他已经将金鹏堡许给了晓月堂。
晓月堂与龙王合作的条件之一就是由前者最终占有金鹏堡，据荷女所说，一直不露面的堂主韩无仙还有更大的野心。
顾慎为对晓月堂心存戒意，不想将金鹏堡留给这个难以预测的组织，但这个想法绝不能说出口，所以他用别的办法安抚千余名大雪山剑客，他们人数虽少，却是龙王最值得依赖的力量。
大雪山剑客们自有一套与众不同的武功，多年的自相残杀以及与金鹏杀手的抗争，令这套武功精益求精，无论是单打独斗，还是集团作战，都很有效，但是缺少高深的内功，是一个致命缺陷，许多优秀的剑客年轻时进步奇速，最后却在顶尖高手的殿堂之外止步不前，很大程度上就是因为这个原因。
顾慎为亲自挑选两百名三十岁以下的剑客，论功行赏，传授无道神功一到六章。
这是荷女的主意，事实上，正是由于她，许多晓月堂弟子已经修炼神功多时，效果极佳。
无道神功本是独步王专享的至高武学，在两名叛徒的努力下，日益扩散。
其他剑客，或是年纪太大，已经过了修炼内功的最佳时间，或是资质较差，自己也不想贪多，没有获授神功，顾慎为从乌山定制了大批兵器，将其中的优等品送给剑客。
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