毫无疑问的，帝国中，最小的人员组成团体是“村”，或者说“村庄”。最小的，一家两家三家，通常的，十家百家千家，这些，就构成了帝国的最基本结构单元。
然后，在这些村庄中，偶尔会出上那么个把或一些身体强壮又或能够感应到天地间一种奇怪东西的人。
这两种人，如果有一些渠道，或者机缘，就会成为武者、魔法师。
红石镇，以及炎黄城辖区的其它一些小镇，其主干人员，便大体是由这种层次的武者和魔法师组成。他们下接村庄，上连周边大镇及小城，是帝国最底层的势力结构。
小镇中的修者，武者跨过三级的门槛，晋入四级，魔法师跨过六级的门槛，晋入七级（其实六级就可以了），就算是小镇中不折不扣的“大佬级”人物了。
人往高处走，水向低处流。这虽然是某人前世的话，但在这个世界，一样通用着。
这些最低层次的大佬，简称土佬，自然地，便会与位于其上层次的大镇及小城发生联系，将社会关系，一点点地铺到那里去。
然后就会发生两种情况：
一是这些人自己，跃入了那个层次，成为大镇小城中的一员。
二是这些人的后辈子弟，跃入了那个层次，成为“青出于蓝而胜于蓝”的典范。
于是，最原始的帝国第二级势力结构，便这般形成了。
其实到了这第二级，也就是大镇或者小城，已经算是精英辈出、卧龙藏虎之地了，在这些地方，四级、五级的武者，七级、八级、九级的魔法师，是主体力量。
而这些人中，总有一些人，资质超凡，或者际遇超凡，然后，一步登天，跨入帝国直属城池中，成为其势力结构中的一员。
帝国直属城池，如巨岩城，如某人新立的炎黄城，便是帝国的第三级势力结构，也是从帝国层面来讲，完成了独立的势力单元。
帝国眼中，能够看到的，就是这些直属城池，再往下去，帝国是不会入眼的。
换言之，帝国直属城池，在帝国中，是一个承上启下的特殊势力结构，具有非同一般的意义。
对下面各级势力来说，它是一个“独立王国”，统辖周边城镇。周边城镇，小城也好，大中小镇也罢，是只见城池不见国的，又或者说，是只见“王国”不见“帝国”的，帝国怎么样，和它们没有关系。因为它们的触角，延伸不到帝国那里去，这帝国直属城池，就是它们的“天”。
而对上面的势力也即帝国来说，直属城池又是帝国的最小单元体。
小，但是每一个都很重要。
就是这些直属城池，一个个，星罗棋布地，组合着形成了帝国的整个领域。
每一个直属城池，都拥有和帝国直接对话的权利，当然，这是指重大且特殊的情况。在一般情况下，直属城池的对话对象，仍然是区域级的主管方。
如大法师塞勒，现在便担任着南域总调度。
调度，调度什么呢？就是调度如巨岩城、炎黄城等这些城池，负责这些城池之间一些问题及纠纷的处理。在这个层次处理不了了，才轮到帝国来直管。
从某种意义来说，这个世界，各大小帝国对于帝国内务的管理，颇有某人前世时华夏古代那种“无为而治”的样子。
但是当然，无为则已，一旦为了，那就是大事件了。
这一点，又是某人前世时的世界古今中外各国，所无法比拟的。——这个拥有超凡力量的世界，各大小帝国，对于下面的管理，很放松，并且也很大方。
而这放松和大方的前提，是因为它们可以随时攥起手来，达到对下面的绝对控制。
综合了这一点，就可以知道，这，不是“无为而治”。
而是一切都在掌握中，是“绝对高压”。
炎黄城取代了以前的临波城，与巨岩城、桑干城等一共九个城池，形成了“临海九城”，这九城，就是一个小方块。
数个或者十数个又或者数十个小方块的组合，就是一个“域”。
处于南方，当然就是南域，其它东方、西方、北方三个方向也是一样。只不过因为毛里球斯帝国东方被卡拉多山脉暴力截贯，在帝国划分上，没有东域罢了。
此际，毛里球斯帝国中，南域、西域、北域，以及虽然没有名义，但是实际上可以称之为“中域”的帝都区域。——
无数的谈话，在进行着。
无数的会议，在继续着。
无数的争论，在展开着。
无数的骚动，在萌生着。
方天绝对没有想到，他这一次的行为，彻底引爆了整个帝国。或者，他想过了，也想到了，但是并没有在意。
以前，帝国也在被他牵动。
但也仅仅只是牵动而已。就像扔一个大石头到湖中去，湖中浪花四起，涟漪处处，声响也不小，但是一段时间之后，这动静早晚会平复下去的。
然而这一次，完全不一样了。
因为圣域之下，基本所有的大法师都坐不住了。
大法师都坐不住，就更不用说其下的高法中法低法，哦，初法了。
一句话，在整个帝国，不论是那些势力雄厚无匹的千年世家，还是那些才建立不到一百年的只有个把法师的小家族，全都咬着牙，瞪着眼，握紧了拳头，身体做出弓形，然后，齐齐地朝向着南方。
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