而所谓贡献度，又该如何评定，这些无疑需要一个硬性规定，划分清晰明了，而且还需要专人负责监督，需要监察，需要证实。
这么算下来，缺少的人手就多了去……
正因为想得越多，叶笑也就越来越感觉头痛，慢慢的感觉，一个合格的领导人，实实在在的是不好当的……
而处理这方面的职能，莫说叶笑不行，黑煞之君白龙秋落乃至步相逢，全部都不行，必须要得落实到专业人才身上，才能顺利且有效的实施。
原本隶属于纷乱城官方的铁面判官，人称关铁面，向来违法必究，执法必严，辣手无情，冷心冷血；然而在纷乱城守护司消失之后，失去依靠的关铁面顿时成了过街老鼠，时时面临被仇人秋后算账的恶劣境遇之中。
而在叶笑调查此人的能力背景之后，很干脆地将其一家老小全数接过来，请其负责掌管财务，审计，刑堂，审核……总而言之，基本一应后勤供给，全都由这位关爷负责了！
实在是没有人了。
然后还只是第一天之后，关铁面老爷子这位只有玄元境七品的文弱书生因为需要处理的事情实在太多，差点儿没累得背过气去……
“关老爷子，您在纷乱城这么多年，自有根基交集，或者可以推荐几个故交好友，以及信得过的能吏干将嘛……”叶笑循循善诱：“我们这里可以提供安全保障，待遇从优……”
现阶段的纷乱城，最重要的不是财产利益，而是生命安全……
这份安全保障的诱惑，让关老爷子直接积极地眼睛发蓝。
谁没有几个故交好友？
甚至还有一些，老爷子原本因为立场看不上眼，但心中却对其能力很是佩服欣赏的人，也都招揽了过来……继续做对。
在这位关老爷子的出面召集之下，接二连三的来了二三十号人，全都是携家带口的事实难民……
叶笑对此倒是来者不拒，一律收下，现在是缺人阶段，不拘好坏，先收了再说，若是真有问题，日后再撵走也就是了。
三天后，叶笑手下，执法堂，审计堂，财务堂，监察堂……等等，林林总总的，近乎一个国务院的各类职位，竟变得琳琅满目，应有尽有。
甚至包括巡逻队长，都已经一一任命；其相关的护卫守则，也都制定完善。
紧接着，又有一个非常尴尬的局面出现：君主阁的内政后勤保证机构健全了，但是……没有人管啊。
官员确实是全部都设置了，内政也全部都齐全了。
但是……武将，满打满算一共就只得……三员。
秋落，白龙，黒煞之君！
将近一百个各种职位的人员，都已经就位，可是负责监督，管理，或者说，审核……的对象，就只得这三个人！
叶笑对于这个状况再度傻眼！
他么的……不管啥时候，招兵买马，那才是第一要务好不好？！
总不能让人都闲着吃干饭吧？
哪怕你招上一些地痞流氓让这些人天天审问，那也是有事儿干不是……
但现在问题反而在于：现在的纷乱城，就算你有心寻找一个地痞流氓貌似都挺难的！
人呢？
人在哪呢？
叶笑坐拥愁城。
所幸就在这天晚上。
局面终于有了转机。
生死堂！
传说中的生死堂，十死有生，必死不死的生死堂终于——
开张了！
有一位垂死之人，找上了门求医……
因为……
就在这一晚，纷乱城中，又是一场激战，无声无息的突兀爆发了。
翻云覆雨楼占领的西城地界，突然遭遇大批高手来袭！
无数的夜行人，宛如潮水一般强势涌入，满目尽是森森杀机。
最先受到攻击的，正是翻云复雨楼的临时总部，几乎在一瞬间就已经骤然来袭摧毁殆尽。
翻云覆雨楼方面自然不会光挨打不还手，即时展开了最激烈的反扑。
但，不知道从哪里来的黑衣人，一批批的涌进来，且实力高横，辣手无情！
“立即按照公子吩咐，给其他门派发消息求援！”翻云覆雨楼方面在此地负责人乃是一个精悍的中年汉子，眼睛里面闪着锐利的光彩，外面明明已经打得天翻地覆，他在这里，却仍旧是镇定如恒，不动如山。
“这……堂主，外面来袭的敌人并没有表明他们乃是归真阁所属……相反，在属下看来……对方绝大部分的人手都是江湖散修，这样贸然求援，怕不怕师出无名。”副手对于当前的态势表示迟疑。
“笨蛋！你当归真阁傻的嘛？面对这么一个大坑，他们怎么可能直接明目张胆的来？最初的攻击肯定是雇佣散修！这样才能保证进退有据，收放自如！”中年人齐刚一瞪眼睛。
“是。”
“直接放消息就说是归真阁来袭！莫说早已确定就是他们来袭，纵然真不是他们，也要将这个屎盆子扣在他们头上，务必要令他们有口难辩，不屎也屎！”
“是！”
副手再无犹豫，即时发出了求援信息。
不大一会功夫儿之后，一阵阵急骤的破空声音接连响起；一道道身影，如同天神行法，纷纷杀入了战圈。
而当前战局之中，除了翻云覆雨楼的本部人马之外，其它不管敌我，人人都是黑巾蒙面。
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