数据是很有说服力的。
混乱森林之所以会这么混乱，正是因为森林内部势力错综复杂导致，四大巨头虽然是整个森林最顶端的势力，可是严格来说他明所拥有的势力，还远不到整个森林的一半，其他势力或在四大势力中间充当缓冲，或是因为太遥远四大势力鞭长莫及，又或者是神秘的地下城市连四大势力都不知道，因此森林出现了很多变故，各种势力范围互相割裂，森林强盗横行进而混乱无序。
梦轻舞继续讲解：“从资源、从人口，从实力，或是其他各方面来讲，混乱森林地区完全具备成为一个帝国级大势力的条件！今天，以奇迹城为核心，四方势力联合，我认为有必要改变一点什么。”
“梦城主之言自然是事实。”兰斯洛德听到这里，他忍不住在会议发言了：“只是混乱森林的乱局非一日两日的现象，这一万年延续并不是我们联盟就能轻易改变的。”
“正是，混乱森林拥种族超过一百个，每个种族生活习惯和信仰都不同，每个种族之间乃至村庄、部落、城市之间，都充满各自的矛盾和积怨，百年内难以化解。”龙领主在这个问题上是最有发言权的，因为龙领主自己的族群非常小，他统治的城市却是最多的，这些城市多数都来自不同种族，因此叛乱时有发生，让龙领主非常头疼，“除非发动一场战争，清洗整个森林，但想杀光十数亿人又谈何容易？森林这么大，只怕会留下很多漏网之鱼，日后数百年休想安宁。”
雷怒、崩爪没有发言，却非常赞同死翼的观点。
混乱森林具备成为帝国级势力的潜质，却永远不可能成为一个帝国！
别说混乱森林之间盘根错节的势力关系，就说四大巨头之间的复杂关系，他们在利益中能合作，但是不可能完全融合的。
精灵怎么能跟兽灵为伍？
龙陵的巫妖有怎么可能与树人之类崇尚生命的种族在一起？
这确实是一个非常困难的工作，不过对于梦轻舞而言却是一个必须要完成的工作，混乱森林必须被统一，否则这个地方难成大器。这将是梦轻舞未来几年时间给自己制定的最重要任务和工作。
阻力重重。
不得不做。
“奇迹商会的通讯、物流、传送等等技术，想要在混乱森林里真正的发挥最大价值，我们就必须打造一个相对统一或相对团结的环境。”梦轻舞继续解释说：“我想诸位误会了我的意思，奇迹城不追求帝国方式的高度集权，而是在各族利益习俗中，找到一个合适的尺度达成共识，完成似散实合的默契局面，最大可能减少战斗和纷争发生，唯有如此才能让我们更好的开发森林。”
四大巨头互相沉思片刻。
若不追求统治，而是追求共识，那么或许还是可行的。
现在大家的利益都已经互相被捆绑在一起，混乱森林能够稳定对谁都有利，因此没有人会拒绝这种提议。
死翼问：“城主准备怎么做？”
“从我们开始！”梦轻舞弹开一份卷轴，“没有规矩，不成方圆，今天大会议最重要的任务就是协商联盟基本底线，建立几条森林统一法律，从此以后，有法制约，有法可依，从而达成基本共识，也确保我们五方权益和地位。”
达成一个共识。
以法制方式来约束大家行为么？
没错，今天把四大巨头召过来开会，梦轻舞就是为了定规矩的！
一个没有规矩的地方，别想拥有秩序，也永远难成大器！梦轻舞现在作为奇迹城的实际统治者，她不允许这种事情发生，哪怕你们是四大巨头，也得老老实实遵守规矩！
梦轻舞有底气这么做。
奇迹城有底气这么做！
兰斯洛德第一个表态：“我赞成！”
精灵族素以法治民主闻名，奇迹城的这个决定，必然会获得精灵的好感，精灵族自然双手支持。有了永恒森林的支持，其他三大势力能不支持么？
第562章 森林联盟
奇迹城主梦轻舞的主导之下，混乱森林四大巨头达成共识，四方势力，加奇迹城，从此正式签订和平盟约成立联盟，联盟命名为：森林联盟！
这是混乱森林历史性的一刻，意味森林四大势力割据的局面消失了，现在将形成一个联盟形式存在的超级势力！
森林联盟三大基本原则。
第一，不准任何形式的互相攻伐或入侵。
森林联盟成立后，奇迹城将积极为各城建立智脑管理系统，从此以后每一座城市都将围绕以智脑为核心的高度自制，整个联盟城市都将在智脑控制监管之下，所有资源场划分都将清晰记录，不再允许互相攻打对方城市，或者掠夺对方的资源场。
第二，联盟成员或联盟内的城市受到攻击，其他城市有义务伸出援手。
森林联盟成立之后，虽然分精灵区、巨人区、兽灵区、龙岭区、奇迹城，不过本质已经是伙伴了，当其中一个成员受到威胁，其他成员有义务出手相助，其中一个座城市受到攻击，临近城市有义务进行救援，以促进联盟的稳定。
第三，森林联盟将建立一个森林议会，森林联盟一切重大决定，或内部赏罚决断，全部都由议会讨论来做出决定。
森林议会共有六个最高席位，四大巨头各一席，奇迹城两位城主各一席。森林议会作为最高权力机构之下，又成立三个权力机关，分别为：森林司法院、森林立法院、森林仲裁院。
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