在这长达十余年的灾难中，因为遭受了种种损失，各部的总人口在持续地减少，如今已不到全盛时期的三分之二，现存的可供安居的土地相比当年也仅有一半。假如按照伯禹的治水方案，将来淮水两岸以及河淮之间将有大片的新沃野，可供人们重建更美好的家园。
但是商议的结果却不圆满，甚至还不如伯禹在相柳部中召集各部族首领商讨的成果，原因很复杂。
首先是有一些中小部族已经消失，他们在迁居的过程中几乎已与其他部族完全融合，或者说被人趁机吞并了。当伯禹提到，原先生活在被大水淹没地区的民众将来可以返回家园时，那些已吞并了其他部族人口的各位君首，当然不会放弃已到手的利益、任由那些新部民离开。
水患肆虐已久，很多情况都已经改变，伯禹不得不命伯益重新统计当地各部族，因为不少以往的部族如今已名存实亡，甚至在山野地带，还居住着不少已脱离部族的流民。芈连倒是帮了不少忙，他对彭铿部周边的情况更为熟悉。
伯禹又稍微修正了一下方案，以当地现有的部族为基础，谁为治水出力更多，谁将来就可得到更多的利益，但是得到的响应也并不热烈。曾经在大江流域很好用的招，在这里居然不太好用了。
伯禹是让大家以今日的出人出力，来换取将来的远景利益，而在座的很多部族首领都显得很“精明”，他们并不愿意主动领取太多的任务。
假如伯禹治水不成功，他们干再多也是白干，假如伯禹治水成功，淮泽洪水退去化为良田，有得是利益可占，而且越强大的部族越能占据更多。其实更重要的原因，是大家不相信伯禹真能完成承诺，将淮水一带改造成眼前沙盘上展示的样子。
伯禹一人当然不能，必须是各部族自己动手才能完成，而这恰恰是问题所在。
其实大江流域各部，当初同样质疑伯禹能否治水成功。但治大江之水有个前提，就是劈开巫云山引洪水下行，利用洪水冲淤造就大片良田。伯禹事先和各部有个约定，他先搞定了这件事，各部再按照他的治水方略行事，而他果然搞定了。
照说治理淮水并没有治理大江那么难，首先就不需要搞定劈开巫云山这么难以想象的事情，只是情况更复杂，需要众多零散势力协力配合，不像大江流域那样各自干各自的就行。也许正因没有在大江流域劈开巫云山的震慑作用，所以各部族好像不太相信伯禹定能成功。
崇伯鲧的殒身之地羽山，其实就在淮泽以东不远，当地各部族与崇伯鲧都很熟。就连崇伯大人都办不到的事，各部显然不会轻易相信更年轻的伯禹能行。但也是由于崇伯鲧的关系，在座众人对伯禹的态度都还算尊敬。
伯禹所召集的各部族首领，几乎超过一半的人不愿意主动领取任务，或者说所愿领取的任务远远达不到伯禹计划的要求，这水还怎么治？在场还有不少部族愿意尽力支持伯禹，有人干脆明言这是为报崇伯大人之恩，言下之意也是对治水成功不抱指望。
正因有这些人的表态支持，其他的部族首领就算心中不支持伯禹，但也不会公开反对，商议才不至于不欢而散，但治水方案仍然无法按计划落实。
待众人散去后，小獬豸善察说道：“今日大大小小的部族首领或其代表来了五十六位，中华伯君有十一人，还真是热闹。他们其中大部分人并非反对治水，而是心存狐疑。
受苦难日久，民生凋敝至今，再要集合人力、物力来这么一出，假如您仍像崇伯大人那样治水无功，那么他们将来的日子可就没法过了！还不如在现居之地求个安稳，待往后再慢慢恢复元气。淮泽现状已如此，也不会更坏了，就放那里吧，这就是不少人的想法。
还有几个部族，原来居住的地方还不错、受洪灾不重，原本就缺更多的人丁开垦，趁机吸纳了迁移来的部族，却是不关心伯禹大人您治不治水的。
更特别的是，鸿蒙部、商章部、兜户部、犁娄部伯君未至，各自只派了一位族老，那几位族老说的话都是代表伯君的意思，并不愿意主动配合大人您治水。他们本人却不太认同伯君决定，心中暗怀不满，但同样对治水之事有所畏惧、害怕那样会再招致灾祸。”
伯禹皱眉道：“如此反应好生奇怪！那四位伯君不愿亲来见我，只是各派一位族老为代表。而他们派来的族老，既对伯君的决定不满，又对治水心怀忧惧，这又是怎么回事？”
善察解释道：“他们害怕此举会惹怒淮神，假如伯禹大人您治水不成，可能就这么走了，但他们的部族却在这里，将来要承受淮神之怒。
但是那几位族老亦对伯君牺牲族人性命、侍奉淮神之举不满，既不满又无奈，敢怒而不敢言，因为他们同样害怕淮神，心情很复杂。……我所察知的，只有这么多了，却不知那位淮神是何来历，因为那几位族老自己也不清楚。”
伯禹还没说话呢，巫知现身开口道：“不错不错，善察啊，有些情况，你知道的比我还多呢！”
善察谦虚道：“怎敢与先生相比？这些并非我所知，只是听见了。”
巫知：“先有所见所闻，而后能忆能思，便是人之所知。其实今日各部族首领的想法我早看出来了。所谓淮神，应是水族妖类，淮泽中当然是有的。
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