在姚伟强忙着搞串连的时候，冯啸辰给罗翔飞打了一个长途电话，介绍了金南这边的情况，说自己想在金南呆几天，帮助他们把轴承联盟建立起来。罗翔飞初听此事，还有些摸不着头脑，不知道冯啸辰为什么要掺和到这件事里去。待冯啸辰如此这般地解释了一番之后，罗翔飞才意识到此事对于国家装备发展的意义，于是不仅给冯啸辰批了假，还允许冯啸辰以重装办的名义出席成立大会。
工业是一个体系，既需要有能够制造300吨电机定子的重点企业，也需要有生产普通轴承、齿轮、连接件的小型配套企业。配套企业的技术实力和产品质量，对于重型装备的研制也具有重要的影响。
王伟龙曾经向冯啸辰讲述过他们研制120吨电动轮自卸车的情况，为了找到自卸车上需要的一个轴承，采购员需要跑遍大江南北，有时候还不一定能够找到合用的产品。要想发展起强大的装备制造业，标准件的配套体系建设也是非常重要的。金南目前已经成为国内重要的标准件集散地，依托交易市场，周围形成了一大批制造企业，这是可喜的现象。但如果不能对这些制造企业进行规范，放任假货泛滥，那么这个市场就不但不能成为装备制造业的助力，反而有可能成为一个隐患。
冯啸辰能够敏锐地发现问题，并采取手段规范市场活动，这是一件有益的事情，也可以算是重装办的工作，罗翔飞也就不会阻拦他了。
当然，如果不是冯啸辰，而是其他的什么下属陷到这种事情里去，罗翔飞难免是要嘀咕嘀咕的。但冯啸辰是不需要罗翔飞担心的人，他的分寸感一向拿捏得非常不错。罗翔飞有充足的信心，相信冯啸辰会把这件事做得漂漂亮亮的。
得到罗翔飞的首肯，冯啸辰也就有底气了。他与姚伟强一道来到金南市，前往地委大院求见地高官柴承祖。柴承祖听说是国家重装办的处长和姚伟强一起来访，连忙让秘书把他们领进了自己的办公室，寒暄一通之后，便问起了他们的来意。
冯啸辰没有隐瞒，把自己在金南的所见所闻向柴承祖陈述了一遍，然后抛出了在石阳县成立轴承诚信联盟的方案。柴承祖一开始没听明白，待问清了冯啸辰的用意之后，马上表示地委会对此事给予大力的支持，并主动提出愿意去参加联盟的成立大会。
柴承祖和行署专员董兆安对于金南地区假货泛滥的情况都是有所了解的，与张福林他们的看法不同，柴承祖、董兆安更在意金南的名声，毕竟一个“假货之乡”的名头背在金南地区的身上，他们是无法向省领导交代的。
地委和行署不止一次联袂下发过关于打击假冒伪劣的通知，要求各县约束本地的经营行业。但所有这些通知都没有得到落实，各县的领导在接到通知的时候都把胸脯拍得山响，声称一定会不遗余力地打击那些制假贩假的不法商家，但真到执行的时候，却是一个比一个更懈怠，往往到最后就是关掉三五家企业用以应付差事。
究其原因，不外乎就是担心地方经济受到影响，另外就是县里的各级领导与县里的企业有着千丝万缕的联系，让他们下不了手。金南这个地方可谓是人人都有商业头脑，县里的领导以及下面的公务员大多都会在本地的企业里参上一股，打击假冒伪劣就相当于是动了他们自己的奶酪，他们岂会有积极性？
正在无计可施之际，出来了这么一个国家重装办的副处长，声称受到重装办的委派，来帮助石阳县成立轴承诚信联盟，依靠民间资本的力量打击假货，这不正是给瞌睡中的柴承祖送来了一个枕头吗？其实，这个联盟的成立是不是能够遏制住假货横行的趋势，柴承祖并不抱太大的信心，他看中的，是成立联盟这件事的意义。有了这样的诚信联盟，他就可以向省里交代了：不错，我们金南的确有一些假冒伪劣的现象，但我们也在积极纠正啊，你不见我们还扶持起了一个诚信联盟吗？
柴承祖的表态，让冯啸辰松了一口气。他还有些担心柴承祖也像张福林一样，出于经济方面的考虑，不愿意支持联盟的成立。虽说联盟是民间组织，但如果没有官方的支持，联盟是很难发挥作用的。
举个例子来说，那些没有被联盟接纳的企业，如果假冒联盟的名义，姚伟强能对他们如何？但如果有了地委的支持，情况就不同了。谁敢冒用名义，联盟可以直接向政府举报，政府可以名正言顺地对这样的企业进行处罚，而不存在什么偏袒、歧视之类的嫌疑。
从金南回到石阳，姚伟强的腰杆子又硬了几分。他发出英雄帖，把石阳县所有做轴承生意的老板都请到了菲洛公司，向他们摊牌：要么执行联盟的章程，拒绝假货，要么就站到联盟的对立面上去，未来被市场淘汰。
大约有七成的老板选择了加入联盟，声称愿意接受联盟的监督，包括“假一罚十”之类的惩罚条款。另外三成的人则以各种借口婉拒了姚伟强的邀请，在他们看来，这个联盟并不会有什么前途，他们才不会因为姚伟强的几句威胁而放弃制售假货的高额利润呢。
听说姚伟强真的在策划成立联盟的事情，张福林和王建峰都有些恼火，正准备派人去给姚伟强递话，地委和行署的指示已经下发下来了，要求石阳县委、县政府全力支持联盟的建立，把这项工作上升到政治高度去认识。这样一来，张、王二位就算是有再多的意见，也不敢表示出来了，只能假惺惺地表示支持地委的决策，全力以赴地帮助姚伟强完成联盟的组建工作。
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