他这段语气波澜不惊的话讲完，会议厅中先是一阵静寂，之后便爆发出一片嘘声。
许多出身于南美洲、非洲等地的议员激动的失态到站起身来，跳上了椅子，竖着中指，做出侮辱性的手势，大声叫喊道：“这是可耻的背叛，当初组建地球大议院、中央政府时‘取消国界、世界大同’的诺言呢……”；
“我简直难以相信传言竟然是真的，肯瓦德议长，你刚才的所作所为已经将自己永远钉在了历史的耻辱柱上，那份提案对于整个地球都是场灾难……”；
“两个大州，还有南、北极地和整个南亚地区，地球大半的领土都被包含在了所谓的《特殊区域处置法案》里，这完全是极权，是强国独裁主义……”让庄严的地球最高权力机关，变得菜市场般喧哗。
而面对着这样严重的质问和叫骂，主席台上，来自华夏、米利坚、欧罗巴等地球最先进地区的议员代表却都是一副木然的表情，肯瓦德更是像个聋子似的继续说道：“好了，现在请全体议员开始表决。”
这句话随着扩音器的放大，压倒了喧嚣声，传遍整间会议厅后，很快超过半数隶属于发达地区的议员，或是毫不犹豫，或是略微迟疑的举起了双手。
紧接着，肯瓦德便宣布道：“387票赞成，213票反对，53票弃权，赞同人数超过全体议员总数的二分之一，我宣布，《特殊区域处置法案》通过。”
话音落地，他面对着已经完全失控的会场，脸上露出一丝极为复杂的表情，身体一下子瘫软在了座椅之上……
1个月后，在海华国首都古晋，以苏晓蔻为代表的谈判团经过长时间多轮磋商，与张龙初暗中操纵的海华政府达成协议。
按照《特殊区域处置法案》赋予的权利，地球大议院常务委员会将南美洲、非洲……南、北基地的一应行政、司法、防卫权利，移交予海华王国行使。
同时，海华王国以高度自治的特殊成员身份，重新成为地球大议院、中央政府中的一员，但地球中央政府只拥有其多元宇宙外交权利，而地球大议院对于王国代表则仅授予没有任何表决权的观察员身份。
协议公开后，预想中全球哗然的情况并未出现，显然越演越烈的恐怖‘红潮’让大多数地球人变得现实又灵活变通起来。
不过即便如此，在政权即将更迭的古巴、阿根廷、印度等地，大规模的骚乱和示威游行仍然在所难免。
只是在残酷时局的压力下，几万、几十万人的暴乱，成千上万人的死亡实在掀不起什么太大的浪花，很快海华与地球大议院、中央政府的协议，便波澜不惊的按照既定议程，进入了执行阶段。
之后时光缓缓流逝，不知不觉间已是夏去秋来。
9月，古晋市那炎热的暑气渐渐散尽，满城果树开始结出累累的果实。
在扩建到超过2000平方公里的北城区，一条刚刚完工还没超过3个月的步行街区中，张龙初随手摘下路旁一颗枝叶茂密的杂交浆果树上饱满的果子，咬了一口，脸上露出了满足的表情。
耳听到果树上绑着的感应喇叭中响起的悦耳提示音，“先生，吃了政府栽种的浆果，请别忘了为社会福利事业贡献1份爱心哦。”他心中默默想着，“闲下来在自己统治的城市走一走。感受一下这种平安祥和、国泰民安的感觉，还真是很有成就感啊……”随手从裤兜里掏出几华币，丢进了树下的透明捐款箱中，这才迈步继续前进，几分钟后，便在路边找到了自己的目的地，一家楼顶的霓虹招牌上用华、韩、英三国文字写着‘爆笑人’的剧院。
由于是周日的关系，剧场外围着不少等待同伴的观众，其中多数都是些年轻男女，可以看出这里虽然营业时间不长，但已经成为古晋城里青年恋人们约会的圣地之一。
漫步走到剧场的玻璃门外，张龙初环顾四周，默默想道：“看来武州哥的剧场经营的不错啊，拒绝了我那么多的帮助，还在短短时间内就把事业做成这样，他也算是有本事了……”正要摸出手机给自己前经纪打个电话，突然看见远方天空中，一个摩天大楼般的巨大人影冲天而起。
之后一片火光伴随着浓浓的黑烟猛然间升腾起来，将那尊看起来半虚半实的身影整个填满，紧接着便有一声沉闷，却震得人耳膜发疼的轰然巨响在空中回荡。
虽然一时间判断不出这种种异像的起因到底是什么，但生性最为推崇权利、义务相统一原则的张龙初，势必不可能放任在自己统治的土地上，发生意外自己却不闻不问，心中转过一个念头，“真是倒霉。好不容易能有一天的空闲休息一下，找老朋友聚一聚，结果又遇到这种烂事……”便用意念驱使着周身灵力外放，纵身而起，直接飞上了天空。
在数百米高的空中眺望，他凭借敏锐之极的目力看到，横隔了至少5、6道马路的一条繁华商业街上，涌动的人潮四散奔逃，其中绝大多数都是受到惊吓的民众，可也有极少数手持步枪、砍刀、手雷等武器，面目狰狞的暴徒，混迹于其中。
而那庞大无匹的人形虚影，在被烟雾、烈火填满后，突然间不断缩小，不一会便由摩天大厦变成了两三层高的小楼。
其体积缩小后，本来笨拙的动作顿时变得灵活起来，猛的跳起，蹦出几十米远，竟一脚准确的将一个挥刀乱砍的歹徒踩成了肉酱。
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