归根到底，无非是为了适应土地、财税制度，以及加强中央集权的需要。
但凡是个皇帝，忙着中央集权都来不及，怎么会想到去分封？而且看秦琬的样子，这还不是一般的分封，很可能是仿照汉朝，甚至商周的分封制。
前朝皇帝徐然对分封深恶痛绝，弃之不用。尝到了养废宗室的好处，再看看周衰微之后，被诸侯所代，汉代诸侯造反的种种例子，本朝自然不会重蹈覆辙。
再说了，秦琬若要开这个分封的头，她的兄弟怎么办？堂兄弟又怎么办？难道只封皇帝的儿女，不封其他人？
自古以来都是“不患寡而患不均”，这样怎么能行？
作者有话要说：坚持稳定更新的第二天！
第四百八十四章 民族觉醒
甘露殿的书房内，秦琬和裴熙分别坐在书桌的两侧，默然无语。
裴熙来的路上，心中积攒了一肚子的话要说，可当他看见秦琬的那一刻，就发现自己什么都不必说了。
因为秦琬主意已定。
不知为何，裴熙忽然有股说不出的落寞。
秦琬虽然推崇个人的智慧，但更看重群体的力量，但凡家国大事，她总要与重臣商讨一二，听听大家的看法，才会做出最终的决定。
裴熙认识她这么多年，秦琬在攸关天下的大事上，只有两次一意孤行。
一次是她想夺取权力，登基为帝；
一次就是现在。
“为什么？”
不知过了多久，裴熙才问。
为什么忽然做下这样的决定？
听见他这一问题，秦琬心中高悬的大石终于落下，她没有再犹豫，很平静地对裴熙说：“我忽然想明白了，控制，永远不是真正的强大。”
她知道，裴熙能懂。
裴熙当然明白被人打压，永远不得出头的感觉。但他明白，秦琬做事一向思虑深远，尤其是这件事。所以他非但没有点头，脸色反倒难看了起来：“你可知道，科举乃是本朝国策！”
也是皇族用来对抗世家的最好策略。
这一句话，他没有说。
秦琬的神色渐渐轻松了下来，与裴熙形成鲜明的对比。她很高兴，非常高兴。
裴熙果然还是像从前那样了解她，一眼就看穿了她的用意，一心一意她着想。所以，她带了几分轻松地说：“我听坊间有传言，称‘万般皆下品，惟有读书高’？”
“风气如此，又有什么办法。”裴熙冷冷道，“人人都想做官，青云大道却少之又少。打仗是一条不错，却不是谁都有命挣得军功，凯旋归来，不缺胳膊断腿的。更多是埋骨沙场，伤残归乡。与之相比，科举只要日日读书就行，哪怕艰难，到底是条看得见前途，也比较安稳的路。”
他的话非常不客气，却是实情。
在大夏，平民百姓、地主阶级们想要改变真正自己甚至家族的命运，只有做官。偏偏做官的途径太少，大夏好歹还开了科举，勉强算是开辟了一条路。要是在前朝，世家垄断一切，出身定输赢，完全没有别的路可以走。
秦氏皇族开科举的本意，当然不是纯粹的为国为民，而是为了拉拢寒庶，对付世家。
科举考的科目，之所以以文为主，也是有讲究的一一都说穷文富武，从小打熬筋骨的武者，别的不说，光是饭食，一天就少不了满当当的六大碗栗米饭，还有各种肉食与酱料。这种消耗，岂是那等家中只有百余亩地，光靠收租过日子的小地主之家能够撑得起的？不像读书人，哪怕顿顿清粥小菜呢，顶多也是饿得慌，身体差一点，脑子不差就行了啊！
事实上，能够供养得起武者的家庭，在地方上就属于非常富庶的那一类了。这些家族往往又与世家有着千丝万缕的关系，秦氏皇族并不放心他们，宁愿一直用跟着自己打天下的勋贵之后，也不大乐意用那些人。
大概是因为开国皇帝得位不正的原因，前朝除了徐然热衷开疆拓土，扬威四境外，他的继承人一个比一个喜欢内斗，精力全都放在了稳定国内局势上。
如此循环，便导致世家一日比一日势大，文风一日比一日昌盛，武人也一天比一天没落，就连审美观都受了很大的影响，从“纯男人真汉子”变成了“面若敷粉好儿郎”。
前朝好歹也有数百年的国运，几百年的风俗习惯，再说了，统治者也喜欢看到这种情况啊！
良民就应该安安分分地待在家里，整天读书写字，最后变成手无缚鸡之力，整天琢磨着怎么做官的书呆子；而不是每天习武，强身健体，有事没事就仗剑出巡，游历天下，见识广博，有自己思想的精英。
年轻人都是很热血的，万一云游天下的时候，看到某某地方豪强不法，愤而杀之。一旦处理不好，就可能闹出大乱子。
先秦、西汉时，这种例子已经有过无数了。
天下豪杰愈多，于皇室的统治就愈不利，世家对百姓的剥削也会很不顺。所以接连两朝，当权者都把百姓往前一个方向引，导致天下重文轻武之风愈演愈烈。
这也很好解释，一个书呆子，刀刃加身，死也就死了，闹不出什么乱子；换做一个英雄豪杰，想对付他？指不定谁杀谁呢！
秦琬之前并不觉得这样的风气有什么不对，她的父亲就是纯粹的文人，在她心中千好万好。但她也明白，如果纵容这种风气继续下去，会有什么后果。