虽然是为了贫民百姓才实行的政策，也不是说，家里土地数量多的人家，就不能领取种子。
在这事上，一视同仁。
尽管地主乡绅家不缺这点种子，本着有便宜不占王八蛋的原则，能够免费领种子，不管是富人还是贫民，都会非常积极。
这条政策与以往不同，以往士绅都是特权阶级，不用缴税，这似乎已经成为一个约定俗成的规矩。
但郑章不打算让这条特权延续，从有钱人身上收税岂不是要比从穷人身上收的多。
但是为了防止士绅隐匿田产，所有人一视同仁上缴赋税这一条最重要的内容被他隐匿，等到秋天收税的时候再说吧。
他已经准备好说辞了，我这政策中哪一条哪一项说过士绅享有特权，自己的过度理解，就不要拿到我面前来找不自在。
相信半年之后的世家就只是一个空架子，失去了原有的政治经济特权，只剩下先辈留下的钱财能挥霍。
其实普通老百姓都是很好很好的人，没有那么多花花肠子。
只要能让百姓吃得上饭，能吃饱，他们就能安安稳稳的劳动。
只有少数人可能会有投机取巧的法子。
郑葳先把想法写出来，最先拿给孙晴天看，让她从现代人的角度能不能挑出问题。
然后又送给贾岱祁元潜还有俩崽子，让他们用不同的角度来挑刺。
经过几个人的共同智慧，想法成为一个可以实行的办法。
现在的问题，就只剩下施行。
不管政策好坏，最重要的一部分就是实施。
郑章在府衙把政策拿出来时，不管是主管农业的部门，还是其他的辅助部门，没有官员提出任何异议。
这和府衙的官员刚被郑章重新洗牌有关，酒囊饭袋全部被踢了出去。
他趁机提拔了一批真正有才能之人。
可这群草包代表了士族豪绅，即便已经手握兖州主要的军事力量，可他现在的力量还是过于稚嫩，不能一下子把士族踢开，现在还需要借助士族来进行管理。
那这要怎么做，才能安抚到这群士族呢？
得让他们能看得见希望。
郑章虽然换掉了一群草包，又重新在这些人的家族里，挑选了一批可塑之才，由于这些人还太过年轻，不敢更不能安排到重要的位置上。
孙晴天给出了一个主意，让这一群人组成一个秘书团，给郑章服务。
郑章没有听懂孙晴天的意思，还是郑葳解释，让他们先在你身边当幕僚，这幕僚没有任何职位，可是打眼一看就觉得未来光明。
还有什么能比得上，跟在大领导身边更显重视呢？
一个举动，郑章不仅踢走酒囊饭袋，稳住世家，还养了一批自己的亲信。
初入官场的年轻人，和浸淫官场已久的老油条不同。
年轻人喜欢往身上揽活，来证明自己。老油条都恨不得事不关己高高挂起
被郑章选中的，不仅是在外有才名，在家里还有地位，都是家里的凤凰蛋。
有政策需要推动时，凤凰蛋们保准带着家族冲在最前排。
若是这群人里真有那徒有虚名之人，那也不打紧，一直放在身边当书吏养呗。
同僚外放，他是书吏。同僚升官，他还是书吏。
等到哪一天，某个家族对他有意见，他完全可以忽略。
郑章提出的这个政策，无论是对百姓还是对州府的长久发展，利都大于弊。
留下的官员都是聪明人，没人会反对这样一项利国利民的政策。
不聪明也不行，太明的精兵早就把官府给围住，那李长秋就是前车之鉴。
李长秋断了一只手，也没有保住小命。
他的下场越惨，越能证明段立肖在他侵吞公款的事情上不知情。
他最终能死，段立肖在其中起了很大的作用，是他一力促成的结果。
在府衙这个层面上，所有人的意见，跟郑章达成了空前的一致。
但这只是个开始。
最难治理的其实是基层的官员，要考虑底下的官员会不会借机中饱私囊呢，会不会借机兼并农民土地。
这都是值得考虑的问题。
在执行时，如何谨慎都不为过。
在向下执行时，以太明县为试点单位，每个乡派出一个士兵监察，若有欺上瞒下的行为，要及时汇报。
这时就要夸一夸，郑葳有远见，她安排士兵们跟着先生认字写字。
士兵们认得字，在监察时便不会给愚弄。
太明县最早的那五百士兵，家庭情况都不是很好，农家出身占了绝大多数。因着这个出身，能让他们在这个监察工作中，更加认真，也更能秉公执法。
这项政策刚刚公布，就得到了广大好评，无论是地主阶级，还是贫苦百姓，都能从中获益。
但是有一个人坐不住了，他就是段立肖。
他在这项政策之中，看到了某种现代行政的影子。
段立肖便猜测，这项政策的确立和施行，一定有现代人在其中起到决定性作用。
这个认知让他更加的坐立难安。
他在这个世界里，不是没有遇见现代人。
在兖州生意做得很大的女老板班骅芸，就是他曾经确认过的同乡。
曾在太明起家的好吃点店铺神秘的老板，虽然从未见过面，可从她的店名，还有糕点的样式，都能辨别出，这是一个穿越人士。