要不然，凭借那一批顶尖的高手，齐王完全可以组建一支只听命于自己的特殊队伍。比如前朝的不良人，比如永熙帝的镇狱司。
谁要是不服，皇帝的圣令一下，再加上一群酷吏一拥而上，既有高手打头，又有大义镇压，谁能不被收拾个干干净净？
先前的清平伯，不就是这样被钳制住的么？
原先在丹凤门前，齐王其实也打算这样对付秦夙来着。
蜀王同样是因为这个，才被追得落荒而逃。
只能说，秦夙之前那一杀，杀得太狠了，杀得太绝了。
怪谁？
犹如困兽的齐王不知道该怪谁，或者说，不知道敢怪谁。
他只能疯狂募兵，在这一团糟乱的局势下，期望着能用堆人头的方式保护住自己。
晴州，便是在此时，走出了原先的封闭状态，以一种说不出何等耀眼的姿态，显露在天下人的眼目前。
在整个大周都大旱减产的情况下，晴州不但粮食丰收，它还敞开门户，开始接收从其它各州辗转而来的难民了！
当然，最开始肯定是只接收周边地界的难民。
江琬也并没有满天下地宣告说：嘿，我这里有粮食，你们谁有难，都往我这边来啊！
那不可能，她是打算赈灾，但不可能赈济天下，小小一个晴州没有那种实力。
所以，一开始只是晴州周边地界。有些百姓实在活不下去了，一边粮食减产，一边身无长财，另一边官府的各种征收还从不停止。
那怎么办？
没办法，只能跑了。
往哪里跑呢？
不知道，反正就是闷头跑。
大字不识一个的普通百姓，出了自己常走的十里八乡，简直连东南西北哪是哪都分不清，又怎么可能知道要往哪里跑才能活命？
反正都是垂死挣扎，就随便选个方向跑吧！
于是便有那运气好的，跑向了南方，跑到了晴州。
晴州有雨，晴州丰收，晴州边界各城还设粥棚，赈济灾民！
先给每人每日一碗稠粥，保住灾民不被饿死，然后，楚王府的政策就开始深入了。
这一日，南渭县北城门的门口，衙役敲着铜锣出了城门，一队人张贴告示，还有一人便拿着喇叭站在那城门口喊话：“这边听着了，想做工的过来报名！以工代赈，来来来，排队！”
第五百八十一章 我们去晴州
以工代赈！
这是安置灾民的第二步。
在天下大旱的情况下，灾民只会越来越多，晴州这边也不能白养那么多人在城门外，那怎么办？
以工代赈无疑是极好的一个安置政策。
反正晴州这边是真缺人，各方面建设都要人，还有许多大好的荒地等着人手去开垦，去耕种。
眼下能够有这种既能救助灾民，又能增长声望，还能增加人口的机会，又怎么能不利用上？
当然，以工代赈也不能盲目选工。
首先第一步，报了名以后，你得先去做体检。不说身体很健康，至少你要没有传染病。
这里说的传染病，其实主要是指疫病。
因为一般来说，大灾之后常有大疫，逃难来的人，谁知道是不是会有什么恶疾？
有恶疾的就不能随便放进城里去，必须要被隔离在城外专设的病所，由晴州这边的官府派出大夫来统一治疗。
然后第二步，你要说清楚你的来历。
报上名来，你来自哪州哪县哪乡哪村，有没有带上户籍纸，是不是周围能找出保人……总之就是各种调查，各方面都要记录清楚。
同时筛查具有一技之长的灾民。
比如有些灾民他有一手好厨艺，有些灾民能做木工，有些灾民会算账识字——
是的，除了乡里村里的普通百姓，一些城镇居民其实也有出来逃难的可能，谁知道灾民中是不是能有人才呢？
反正有枣没枣先打一竿子，有技能的人可以去做有技术的活儿，区分开来不费事儿。
借着这个机会，说不定还能建立一个人才库呢。
至于有功名的读书人，那晴州这边就更有安排了。
满晴州都需要你啊，有实干的你可以去干实事，没实干的你的书也没白读，或者可以去各地教书，或者可以去加入各地的统计团队……
总之反正能安排得上你，哪怕就是做抄文书做誊写的活计，那也不能白费了你读过书。
当然，你要是真有大才，你也可以去写策论写文章，然后投到各县衙门口专设的自荐箱中，去进行自我举荐。
自荐箱这個创举曾经令晴州各方面的高层都极为赞赏。当江琬提出来的时候，余松柏和吕勇的彩虹屁简直能把江琬都吹得不好意思。
甚至连徐翁都赞叹道：“妙啊！此法一出，岂不比蜀王的撷英榜更厉害上千百倍？”
江琬顿时忙说：“还是不如撷英榜，长史过誉了。”
反正，至少在给读书人扬名方面，是真的不如撷英榜，这点江琬真不是自谦。
但是自荐箱也有它的长处，那就是：它是直面楚王府的，进了自荐箱里的文章，都会被沾染上一种特殊的纹印，确保每一份文章都不会被漏取。
这是云泽道长炼制的一种特殊符阵在起作用。从这方面来说，自荐箱真是既接地气，又非常神奇。