她把沿海渔村村长换届的事情交待下去，办法嘛不用她亲自考虑，相信下面乡镇办事人员自然能想出办法。要求过了春节之后渔村全都换届，之后开始以镇为单位，镇政府将养殖场开起来，硬指标下发下去，全县渔村要有10%在明年年末开设鱼类虾类养殖场，后年要达到30%。
接着仍然是抓教育，入学率要继续提高，理想入学率要达到99%，但现在的入学率实际只有70%，小学入学率稍高，很多孩子上完小学便辍学在家务农，九年制义务教育都没有全县普及。
这个事实也惊呆了新任县委书记，姜明光立即将“普及九年制义务教育”放进五年计划里。
青壮年的识字率也不高，文盲率高达40%多。所以这也是为什么小渔村群众宁愿把扶贫款吃掉花掉，反正政府也不可能惩罚你，没有后果需要承担，也就没有顾忌。
扶贫攻坚，任重道远呀。
作者有话说：
1992年，十四大提出把“到本世纪末基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）作为90年代我国教育事业发展的重要目标。
第84章
大部分群众的政治觉悟不高,人云亦云，甲方忽悠来乙方忽悠去，群众们还都觉得说的挺有道理,却很少有人深入思考“为什么”。究其原因，不过是“熙熙利来攘攘利往”,赞同和反对,都是从“对我有无利益”来判断的，也因此造成了相当短视的情况出现。
而作为政府部门的领导，考虑的就是“大局”,拘泥细节只会把自己累死。
一个县二、三十万人,想照顾到每一个人是不可能的任务，政府做得再好,也总会有人不满意。
地方政府的工作重点最重要的两件,一个是教育,一个是基建。基础建设包含很多,水电通信交通,菜篮子,米袋子,油罐子,有关“民生”的都算是基建。
江省不南不北，冬天不像北方有暖气,居民多数还在烧煤球炉取暖，更穷一点的,只能烧柴草取暖。刚进入90年代,空调没有普及,更何况县里大多数人买不起。
天气渐冷,县政府办公室用上了水暖取暖器,暖气片统一装在窗户下面，上面可以放茶杯，也可以晾毛巾。观海县在海边，空气湿度大，即使冬天也到处湿哒哒的，湿毛巾很难干。
到了县委书记这个级别，实际上想要平易近人深入群众已经很难了，不用买菜，不用做饭，不会骑着自行车跟千千万万上班族汇聚成车流。
这是几乎所有官员共有的问题，他们不再接收第一手消息，而是经由他人转达，或是只能在媒体上被动接收。有时候，这种信息滞后可是很糟糕的。
国庆节过后，10月的一天，一个周六，放学后，县中学一个初三女生跳河死了。
这种事情不多，但也不少。孩子，特别是处在十几岁未成年有了点自己的想法但又没有足够大到有成熟的想法的孩子会更倾向于自杀，再小一点的孩子多是意外死亡，再大一点会想的更多一点。
总之，这桩不大不小的学生事件当晚就由县公安局的一名分局长向县书记打电话汇报了。
事情的经过是几个同班同学放学后没有直接回家，而是出去玩了，走到县城郊外一条河边，其中三个孩子吵架了，两个男孩对一个女孩，那个女孩不知出于什么原因，便跳下河。两个男孩以为女孩闹着玩，他们并不知道女孩不会游泳，等他们反应过来，女孩已经沉到河底。
男孩们慌了半天才想起来报警，县公安局倒是很重视，派了三辆警车出警，打捞起女孩的遗体，找到家长，让家长过来认尸。
分局长打电话的时候，家长刚认尸完毕，女孩名叫刘桐花，学习成绩不好不坏，老师说白天刘桐花没有什么异样，跟平时一样，今天也没有考试，期中考试要到11月中旬，不存在考试成绩不好怕挨揍的问题，也不存在在学校挨批评想不开的前因。
姜明光当即指示做好孩子家长的工作，侧面打听一下孩子在家里怎么样，父母有没有虐待、责打过孩子；再详细问问当时在场的几个男生，请男生和家长去公安局录一下口供，搞清楚当时情况的前因，给女生家长一个交代。
共有三个男生，分别叫魏勇、陈小刚、陈志勇，其中陈小刚、陈志勇是隔了一代的堂兄弟，三个男生都是同班同学，年龄相差不大，在15岁到16岁之间。
挂了电话，宗齐光问：“怎么回事啊？”
“一个初三女生，跳河了。唉！你说啊，她父母养大一个孩子多不容易！也不知道孩子怎么想的。”姜明光颇为唏嘘，“我就怕听到这种事。唉！”
宗齐光给她捏肩膀，“孩子年龄不大，遇到事情想的不多，不过确实，应该加强一下孩子们的心理健康教育问题。”
姜明光深有同感，“明天先让人给各个学校打电话，让校长们都提个方案，周一下午开会讨论一下。哎，你说，给学校里都派个心理咨询师怎么样？”
“心理咨询师？太先进了吧，咱们中国有这么一个职业吗？”
“好像没有。”姜明光沉吟良久，才说：“这个职业只有外国有，中国一直不太重视这个，大学里有心理专业吗？”
“我明天找找，看看有没有大学有这个专业。不过就是有这个专业，也不太容易跟孩子们沟通吧？现在的孩子个个有主意得很，说轻了他不理你，说重了还会跟你顶嘴。”