以前他虽然会从爹和其他叔叔伯伯口中得到朝中的事，但只是管中窥豹只见一斑。现在他回到南京，通过这些折子，他能迅速了解现在大明全国各地的情况。
朱标一边看一边不住叹气。
封建时代大权独揽的皇帝真的不好做，京中哪个勋贵的下人抢了另一个勋贵的下人要买的缎子这种鸡毛蒜皮的小事，都会到皇帝的桌子上让皇帝评断。
皇帝将从浩如烟海的鸡毛蒜皮折子中，寻找真正需要他评断的国家大事批改。许多皇帝受不了这个高强度的工作，才会创建中书省或者内阁，让大臣们先过滤一边折子。
这造成的问题是，皇帝不知道这些大臣们过滤过一边的折子，是否有私心。
无论是丞相还是代替丞相的内阁，权力过大之后，皇帝能看到什么折子，全是他们说了算。
大部分皇帝后来会依靠太监，比如掌印太监、司礼太监，内阁筛选奏折的时候，这些太监会代替一部分文吏工作，也有筛选奏折的职责。
然后强势的皇帝能让太监和大臣互相撕咬，弱势的皇帝就被两边坑。
机构改革势在必行。
现代的机构将权力拆分得很细，每个部门都有最高领导，这样就算权力旁落，也不会养出“巨头”。再加上监管机构和畅通的信息渠道，让国家领导人能够尽可能地掌控全局。
虽然这一套模式仍旧有许多不足之处，但比起现在强大许多。
要逐步改革成现代的权力细分的公务员机构，就得培养更多的公务员，以及……赚钱。
朱标轻轻叹了口气。这事转来转去，最后又落到一个“钱”字上。
现在官府中也有许多文吏和差吏，但这些都是官员自己雇佣，不是朝廷任命。
许多官员科举上任，对庶务一窍不通，能管管教化或者修修水利就算是厉害的地方官，庶务基本交给“师爷”“幕僚”，这就是大明的官员俸禄虽低，但一月俸禄至少抵得过寻常人家吃几年，但许多人都过得不好的原因之一。
他们需要花费大量的钱聘请幕僚，才能够应付庶务，否则就无法工作。
官员的潜规则孝敬和不交税的职田，也基本是用来养庞大的并非朝廷直接任命的地方“差吏”。
在朱标和一众忠心老下属的帮助下，朱元璋了解了官场的“一个官养一整个官府”的潜规则，再加上因朱标的经营，国库和内库都有钱。他虽然砍掉了不交税的职田，但给官吏的俸禄还算宽厚，也不禁止一些潜规则补贴。现在没有官吏哭诉“当官要穷死”。
只是潜规则就是制度漏洞，潜规则越多，贪官就越难禁止。如果将“一个官养一整个官府”的潜规则抹去，朝廷直聘“公务员”，就能光明正大的禁止这些潜规则，堵住官员贪污受贿的路。
自己是已经归位的太子，能做的事太多。朱标一边迅速浏览这些充斥着大量无用信息的折子，一边在脑海里规划起接下来要做的事。
两广大案已经暴露，接下来只是水磨工夫的砍头抄家流放。
朝中大臣的心思都放在两广大案上，以为皇帝和太子会在此事上与他们纠缠许久的时候，朱标已经当这件事已经结束，开始思索下一步的事。
“先制定公文书写规范吧。”朱标自言自语，“爹好像在提倡白话文折子？”
一个老太监道：“皇上确实下过令。”
朱标抬头看向那个老太监：“你叫什么名字？”
老太监行礼道：“奴婢姓冯，名致礼。”
朱标道：“听你的名字，你应该是个读过书的人？”
老太监道：“奴婢曾是前元秀才，因家中获罪，入宫为奴。元大都被攻破后，入了大明的宫中继续伺候贵人。”
朱标回忆了一下，道：“哦，那你可能还是我送来南京的。”
老太监嘴角不由上弯，更加恭敬道：“是。”
朱标点点头，一边看奏折一边问道：“你家中还有人吗？可想归家？”
老太监苦笑：“我这身体，回去了又如何？不如老死在宫中。”
“回乡后你可以去公学教书，子嗣的事可以在族里找人过继。”朱标手中不停翻着折子，“官吏可致仕，宫女也可出宫，太监自然也可以。我和爹说说吧，愿意回家就回家，不愿意我也想想法子看有什么可以养老的事给你们做。总不能你们伺候不动人了就出宫等死。能混得有权有势的宦官毕竟是少数，还是得有一套完整的制度。”
其实最好是不要宦官。
宦官的出现是因为皇帝后宫女人太多。现在朱元璋就明令禁止民间自阉入宫，很久没有进新的太监了。
朱标看不得扭曲的事物。他回京的时候就和朱元璋说好了，身边还是正常的文吏小厮，不要太监伺候。
他今后就常葳一个皇后，没有后宫，更不需要什么太监。
争取在他在位期间，把太监制度废除。之后儿孙想要后宫三千，再自己顶着推翻老祖宗决定的压力，颁布新的太监制度，在青史中留下骂名。
朱标只是随口一嘀咕，心里没想太多，很快就继续沉浸在折子里的鸡毛蒜皮小事中。
没说，虽然大部分折子无关朝廷大事，但当做八卦故事来看，还挺有趣，跟后世上论坛看人扯皮似的。
老太监怔怔地看着朱标，然后低下头，悄悄退回阴影中。