齐仲有派出斥侯散在人群中时刻盯着他们的动向，就怕里面混有居心叵测之徒挑事生非。
斥侯在听到小声议论，感受到人群不安时，便立即上报到齐仲那，齐仲又立即报到了赖瑾处。
赖瑾在下令扎营后，立即提笔写了一封告示信，把之前负责喊话宣传的兵卒们都叫来，让他们把告示背熟，去人群中喊话，包括那些人可能会提出的一些问题，要怎么回答，都告诉他们。
他对那些兵卒们说：“你们之前宣传的活计就干得好，不久后，我们要成立一个宣传部，可以由你们胜任。这宣传部虽然没有战功，但是宣传到位也是功劳，而且往后会有女兵过来，懂了吧？”一个个光棍的，也该讨老婆啦。
他十三岁就告别单身狗行例，对着这些二十大几都还没成亲的，在这人均十五六就成亲生子的大盛朝，很难不产生优越感。成了亲的，对着没成亲的，那心态就是不一样。
一群预备宣传兵们，当即兴奋得嗷嗷地，跑去宣传喊话：“我们大将军说了，这是陈郡的野沟子乡，原是块遍地良田的好地儿。因为草原人劫掠，导致这里的人都死得死，逃的逃，荒掉啦。陈郡郡守深恨草原人，为了支援我们边郡打草原，特意把这块地划给我们边郡耕种，以后这块地就归我们边郡管啦。”
“这么一个种粮食的好地儿，荒掉了可惜，将军决定把这里建设成边郡野沟子县。来这里开荒种地的人，户籍依然归我们边郡，不用交人头税，不用交田地税，开出来的地归郡里所有，但可以一直种到死，人死之后，地收归官府重新划分。在重新划分土地时，子女有优先分得土地耕种的权利。地不可以荒着，连续荒上一年便要收回去重新划分。各乡、各里的的地，归各乡、各里管理，不得越乡、越里占别人的地。我们大将军说，要让人人都有地种，都有饱饭吃，要将大家都养得壮壮的，要让咱们边郡变富变强！”
众人听着，觉得不太靠谱。
兵卒子继续喊：“开荒期间，我们将军管粮食，管吃饱饭，开完地以后，分到地的人可以登记户籍，凭户籍借一年的粮食，等到有了产出，分作三年还。你们不用交税，攒上三年的粮，还怕还不起借的一年口粮吗。往后你们有了余粮，我们也不收你们的税，用钱向你们买粮。等我们打下草原，你们就可以用卖粮的钱，找我们买牛羊，我们一起富！”
打草原买牛羊过于遥远，根本没有人信，但开荒期间管饱饭，开完荒还有地，让许多人激动起来，不少人喊话问是不是真的。
兵卒子们回道：“当然是真的，等大军扎好营寨，便会派人来招你们去开地！”
负责宣传的兵卒子们到处喊话，赖瑾在自己的大帐扎好，东西摆放好以后，便把军中千总级别以上的将领、萧灼华、赖瑗、赖琬等都招到帐篷中议事。周温、余修、崔吉他们几个幕僚出身的，如今也在军中任职，都叫来的。千总级别的，包括千粮官、千功曹，都一并叫来了。
五万大军，仅千总就有五十个，每个千总营还有一个千粮官、千功曹，再加上都尉级别的，以及赖瑾身边的，将近二百来人。大帐篷根本挤不下，便在帐篷外临时搭了个台子，他坐在台子上，其余的人站着。
萧灼华在军中的位置没有赖瑾高，但她是公主之尊，又是赖瑾三媒六聘的正室夫人，赖瑾又叫人给萧灼华搬了张椅子，安置在旁边。
经过方士泽的事，如今大家对萧灼华的这待遇都没有意见。
赖瑗和赖琬则是站在千总堆里。
赖瑾开门见山，直接说道：“从现在起，这里就是野沟子县了，跟着我们大军来的那几万人都将安顿在这里开荒种地产粮，作坊也会建在这里。县令、县尉、县监等俱都得到位，底下的乡长、里长都要安排上。军中有愿意退下来者，识文算数考核过关者，可安排上。”
此话一出，众人尽皆哗然。这可是派官，直接从军中派人到地方做官。
幕僚出身的人，包括方易都震惊了。竟然从军伍中挑人做官，而不是从豪族世家找有才之士。
崔吉脱口叫道：“这……这军中粗汉，岂懂治理一地？“
赖瑾沉下脸，看向崔吉，说：“懂不懂的，听话就成。”他冷眼扫过去，怒声道：“我是在下达令谕，不是在征求你的意见。”锐利地目光落在崔吉身上。主意比他大的人，可是留不下的。
崔吉叫赖瑾的目光看得头皮发麻，下意识想到了方士泽挂在辕门上的脑袋，低下头抱拳：“是！”
赖瑾这才收回目光，看向众人，道：“这是军中，边郡将是全民皆兵之地。乡长、里长都要负责训练民兵。边郡的人，人人都要会拿刀御敌，若是草原人敢来犯，叫他们把马匹和脑袋都留下！守卫乡里，那也是战功！拿着来犯者的脑袋报到县里、郡里，照样可以升官有赏赐。”
在场的众将士闻言纷纷大声应道：“是！”这说明什么，哪怕以后年纪大了，打不动仗了，从军伍中退下去还可以做官、训练民兵，不用卸甲归田去种地。训练民兵、管别人种地跟自己种地的境地可大不一样。军中要是有谁不想打仗了，现在就可以去当官。
赖瑾继续说道：“旁边的野沟子山，将设置野沟子山都尉营、驻扎三千人以防守要道。”他的目光落到几位都尉身上，问：“几位都尉可愿守野沟子山？”