王延年道：“臣在。”
萧庆宁：“这些年议和给了燎人多少岁贡朕不追究了，但有件事请你与朕说实话。”
王延年：“陛下垂询，臣自当知无不言。”
萧庆宁：“议和下来这些年，京城与地方州郡官吏腐败，像外戚盘踞的淮州之地，明明是天下富庶州郡，朝廷每年收上来的税额却没有西南一些贫穷州郡多，若朕有心清理这些积弊沉疴，能不能办成?”
王延年道：“陛下贤能果决，又有宏图霸业之志，此事必然可成。”
萧庆宁：“朕说了要听真话，要听你的真话。”
王延年愣了愣，他是聪明人，他更知道萧庆宁也是聪明人，聪明人之间的谈话弯弯绕绕没意义。
“陛下即位未久，虽有军权，朝局却不算稳定，京官与州郡官员的关系盘根错节，陛下在这个时候全面整治，阻力会空前巨大，若北边没有燎人，陛下没有外忧，此事花个三年五载可见成效，但陛下明年断定燎人南侵，此事便不可急行。”
王延年这番话就是肺腑之言了，其实萧庆宁和慕容雅博现在这么做就是考虑到了王延年的说法，萧庆宁只是重整军事，设立“军议内阁”，文政这边依旧留着左王右崔和中书省，人事上基本没有大变动，没有触及朝中公卿和各州郡大世族的利益，为的正是避免徒生内乱。
但淮州不同，南云霁已经清理了淮州的外戚集团，其他州郡萧庆宁可以暂时不管，淮州这个鱼米之乡她不能放过。
“两位公相，淮州外戚集团已由南元帅诛灭，朕可以先不管其他州郡，但淮州必须趁热打铁，若淮州交予你二人整治，明年的税收能否见长?”
她让王延年和崔固安办这件事有两个考虑，第一，淮州本是外戚地盘，跟皇后和许多皇族宗亲打断骨头连着肉，一旦整治，牵一发动全身，如果放王崔二人去，他们就会彻底跟萧景祐和皇后党割裂;第二，让他们整治淮州就是给予他们权力，一州之地的财赋绝非儿戏，在他们的角度看来，他们对萧庆宁“有用”。是以，萧庆宁这是要左王右崔表明他们的政治立场了。
话到这个份上，左王右崔便不能再打马虎眼，经过这段时间的观察，以他们多年的政治眼光看来，早就看出萧庆宁大势已成，到了此时，他们再不明确表态实属不理智。
王延年回道：“承蒙陛下信任，老臣二人必将全力以赴，还淮州官场一片清明。”
萧庆宁微微颔首，“我会让许世辅派些户部的人协理你们办这件事，你们去告诉跟淮州有牵扯的官员，谁敢在这件事上使绊子，新官上任尚且三把火，朕新帝上任还没杀过文官，谁要做第一个就跳出来。”
许世辅是户部尚书，萧庆宁以前跟白靖文说过，她在朝中私下跟户部尚书和工部尚书有往来，这两人是少有支持她的文臣，这次她让许世辅一并派人去淮州，目的是趁机扶许世辅一把，让他培植自己的亲信，就像左王右崔趁机把人塞到通政司一样，萧庆宁也要借淮州塞自己的人，这等于是跟左王右崔做的一笔政治交易，双方心照不宣，这件事自然很快确定下来。
和左王右崔谈完之后，萧庆宁在武备和文政方面的变革基本定型，只等过完年完成二十七天以日易月的守孝期，她便正式登基称帝，改换年号，把定下的策略推行下去，全力以赴跟燎人打开春之后的大战。
而萧庆宁即位的消息也传到了燎国炎都。
此时，炎都一片白雪冰封，此城从燎太|祖金骨太玄起便仿照大宁帝京建设，同时也混合了燎人特有的建筑风格，形成了一座既有城墙楼阁，也有毡帐庭营的奇异之城。
炎都中部是燎国王廷所在，虽没有大宁皇城宏伟宽广，但这些年集聚了大宁三州一郡加上草原其他部族之财，其富庶程度绝不相让大宁皇都，而且燎人实行军政一体，王廷四周直接驻扎大燎皇帝专属的中路军，炎都之中常见大军出入，将军士兵比平明百姓还要多，与明京城是截然不同的风貌。
今日，炎都之中的军队比往常更是多出了两倍以上，到处都是燎国骑兵四处往来，这种盛况在炎都已多年未见，究其原因，竟然是燎国王廷中枢六位极勒烈齐聚炎都，共商大燎国事。
王庭大帐，一面写着燎字的火焰图纹大纛在风雪中烈烈飘动，大帐四周甲士齐备，便连千夫猛安也都只能在账外侍立等候，帐中全是燎国军政高层，这些人穿金戴银，头顶毡帽，左衿右衽，几乎都留着清一色的络腮胡，一个两个凶神恶煞，带着一种茹毛饮血的野蛮习气，光看阵势便足够震慑人心。
这些人当中，官职最小的都是万户那颜，亦即至少是统领上万兵马的大官长，燎人以军功升职，到了万户那颜这种地位，哪个手上没沾着成千上万人的血?
除了这些万户那颜，燎国王族的诸亲王、异姓王以及跟随燎太|祖起兵后累计战功升至极勒烈又退下来的老极勒烈齐集一堂，当然，最最关键的人物还是燎国中枢现任的六位极勒烈，他们分领燎国东西中三路大军，集军政大权于一身，名义上只受到燎国皇帝节制，拥有至高无上的权威。
其中，长生天极勒烈是燎国皇帝金骨乌虎。
昊天极勒烈是燎国储君金骨别术。