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金炉御烟沐皇殿。
缕缕檀烟如云似雾，萦绕于御书房内。
先是镇抚司那边送来密奏，皇帝还未拆开，便认出了奏折硬壳上的那个“密”字出自裴伯渊之手。
承诏的字没这般端正。
接着又有余通政使求见，皇帝暂且收起折子，道：“宣。”
余通政使行礼后禀道：“通政司银台昨日收内外奏折、章疏共十五本，无四方申诉、法告，特呈陛下过目。”
是来送奏折的。
皇帝问：“六科、御史台可有言官上奏?”内外官员为了在皇帝面前露面，鸡毛蒜皮的小事也上个折子，此风旧矣，皇帝常常只拣些重要的看。
“兵科裴给事中有奏。”
“哦?”皇帝一下子来了兴致，道，“呈上来给朕看看。”近日究竟是什么好日子，让裴家两兄弟一齐上了折子。
余通政使退下以后，皇帝开始批折子，先是读了裴少津的奏折，题为《请议改马政安民心彰圣德疏》，是会同太仆寺上的折子。
裴少津妻祖父任太仆寺卿，他又身任兵科谏言之责，自然十分熟悉大庆朝的马政。
正所谓“国事莫大于戎，军政莫急于马”，若想战胜鞑靼，非战马骑兵不可，是以大庆极为重视战马。此事无可厚非。
问题在于，在何处养马，又由谁来养马。
太仆寺之下设有苑马寺，掌管六监二十四苑，督北直隶、辽东、平凉、甘肃各地的官牧。
专设了官职，又建了官牧马场，本是件好事。
奈何大庆成立之初，太·祖将十九子分封于九边关城，占地为藩，镇守大庆疆土。朝廷设立的六监二十四苑，恰好与藩王封地相邻，草场年复一年被藩王们侵占，一步步缩减，历代皇帝为了“宗室和睦”，常常睁一只眼闭一只眼，任由其肆意妄为。
沉疴不治，拖到如今，使得官牧形同虚设，苑马寺的主责渐渐走偏，从养马变成了征马，把养马的任务分摊到了百姓头上。
宗室生乱，乱在天子头上，百姓受苦，只苦在百姓头上。只要上缴的马匹足额，历代皇帝便默许了此举。
年年收马、验马、运马，全凭官吏一张嘴，使得其间滋生贪污索克。
更为可笑的是，北边的草场被藩王所占，便逼着南边的农户养马，黄册大笔一划，成了马户，一路南逼到了江南之地。
江南虽草盛，然此草非牧草，又岂能养战马之壮?
裴少津所奏，正是此事，他写道：“……为减百姓之苦，壮战马之躯，臣恳请陛下依照六监二十四苑设立之初，重新丈量饲马草场，收归朝廷所用。”不然，既苦了马户，又苦了军中骑兵。
皇帝反复读了好几遍，赞叹欣慰之余，又神色凝重。
紧接着，他又拆开了裴少淮的密奏，自言自语笑道：“你的折子若是早些到，朕便不会下旨让你监考府试了。”
看到裴少淮在奏折中描述闽地局势，皇帝只觉得御书房周遭都变得欢愉起来——诸事向好，到了惩治倭寇的时机。
派伯渊南下开海，他所交上来的答卷，远不止开海一件功绩。
事事稳妥以后，才上了这么一道密奏，皇帝需要做的，只是略加思索，用朱颜在折上写下“准奏”二字。
皇帝随后又召来阁老张令义、兵部尚书陈功达和太仆寺卿陆严学，商议马政之事。
“陆爱卿，你的目光甚好，找了个极好的孙女婿呀。”皇帝先是赞许道。
大家自然知道说的是裴少津。
张令义神色遗憾，他溜缝说笑道：“说起来，裴知州还在考府试的时候，微臣就已经见过他了，唉……”
此话指的是裴少淮。那个时候，张令义官居顺天府尹，是裴少淮的府试座师。
又道：“在选孙女婿这件事上，确实该向陆大人好好学习。”他明明近水楼台，却失了先机。
这番话使得御书房里君臣皆是欢笑。
论入正题，张令义与陈功达读过裴少津的折子以后，皆如皇帝方才那般，神色凝重。
不是奏折写得不好、不对，而是此事不好办。改的虽是马政，但实则剑指藩王、燕家宗室，暗里说他们是蚕食大庆的蠹虫，要收回六监二十四苑的草场，等同于从虎口夺食。
要和藩王们斗，必定艰难。
这时，皇帝发话了，道：“朝中的文武百官，不能只会抢食糜肉而啃不得硬骨头，人人皆知民牧苦，却又人人避而不谈。朕很欣慰，朝中能有裴少津如此年轻又满腹胆气的臣子。”
“他说得对，不是马政有错，而是路子走偏了，既然偏了，就该正回来。”皇帝继续说道，“他愈是有胆气上这本折子，朕愈是不能让其受损半分，如此艰难之举……”他望向底下三人。
宗室之事，还需他这个当皇帝的，带着几个老臣去办。
“臣等愿为陛下分忧。”三人齐声应道。
皇帝说出自己的打算，道：“先好好劝一劝庆王、肃王、晋王他们，若是不认这笔帐……再论。”
“再论”二字落了重音，表明了皇帝的决意。再论的时候，论的就不只是认不认账了。