瘦田无人耕，耕出来有人争。
康熙先前考虑的是祖宗龙脉，如今不同，关外土地肥沃，能种出庄稼粮食。对他来说，肯定是实实在在的赋税更重要。
在旗人与汉人之间，康熙偏向了要纳赋税的汉人，让黄河下游受灾的百姓，迁过去耕种。
八旗搬出祖宗来，当然是一个借口，但这个借口也不好反驳。
齐佑不想戳康熙的肺管子，戳了也没用，还是得解决实际问题。
思索了一阵，齐佑提出了三个解决办法。一是关外的土地，旗人跟汉人一样纳赋税。二是旗人在十年内不用纳粮，十年以后，他们能领到的禄米，必须逐年递减。三是调整军饷之出，改变绿营与八旗兵丁的数量配比，增加汉军。
康熙听完之后，陷入了沉思。
若是旗汉同纳赋税，谁去耕种土地，对康熙来说都无所谓了。相比之下，他变成了更倾向于旗人。
旗人在十年内不用纳税，十年以后，会逐渐从朝廷领不到禄米。会算帐之人一合计，肯定会劝退一大批人。
至于加强汉军的兵力与配备，康熙有点犹豫。说到底，他还是不大相信汉人。
让旗人交税与旗人以后不领禄米，康熙肯定全部赞成。几家欢乐几家愁，八旗子弟们，绝对会有意见了。
齐佑岂能不知道康熙的想法，认真给他算了一笔账。每年八旗兵丁的开支，以及每年八旗增加的人口数量。
“旗人就好比前朝的藩王们，再这样下去，朝廷还能支撑几年呢？”齐佑目光平静，毫不避讳直视着康熙，“如今旗人的人口，尚且不算太多，朝廷能勉强应付过去。朝廷总是拆东墙补西墙，疲于应付，才是始终穷的根本原因所在。”
康熙眉头皱得更深，半晌没有说话。
齐佑继续道：“朝廷穷，官员可不穷。他们出入骑着高头大马，穿着绫罗绸缎，这绝不是他们的俸禄所能承担。大家都清楚，朝廷上下官员都贪。就那么点俸禄，压根是在逼着他们贪啊！他们辛辛苦苦读了这么多年书，若连笔墨纸砚钱都赚不回来，任谁都会心生不满。”
康熙微微闭上了眼睛，他岂能不知，还清楚得很，所以会允许官员向户部借钱。
齐佑不解问道：“把大家都拖垮，究竟有什么好处呢？杀鸡取卵，鼠目寸光，都不管后世子孙了吗？那他们甭生了，因为逼死朝廷，也养不起他们。从现在起，他们必须开始自救，不是为了朝廷，而是为了他们的子子孙孙做打算。每一样改革，都需要付出代价，想要你好我好都好，可不行啊，汗阿玛！”
康熙长长呼出口气，说道：“你说的这些，我都想过。唉，只是，很多事情不如你想得那般简单。底下的人心思各异，哪有真正忠心之人，能体会到我的难处。”
这句话说得，哪怕是齐佑脾气再温和，都忍不住想嘲笑一翻。
大清江山是觉罗氏的，没有觉罗氏，还有别的氏。时至今日依旧如此，铁打的士族权贵，流水的皇帝。
想要拿着十两银子的知府，来体谅坐拥天下江山的皇帝。他们总得看看自己那点可怜的俸禄，再看自己配不配。
这个皇帝是齐佑亲爹，他如今也叫觉罗氏，所以他不能笑。
齐佑再次认真提出建议：“汗阿玛，官员的俸禄要调整。正好趁着这次北边的事情，养八旗的方式更要改一改。”
康熙左思右想，咬了咬牙，眼里寒意闪动，冷冰冰道：“你说得对，长痛不如短痛，拿几个敢跳出头的，杀鸡给猴看！”
齐佑沉默片刻，说道：“汗阿玛，我的意见是，先找各旗佐领前来商议。我会做一份详细的数据，户部那边的收入支出，以及八旗每年增加的人口，给他们算一笔细账，朝廷还能养得起他们几年。让他们明白，朝廷不会忘记他们曾经的功劳，更不是翻脸无情。反而是，朝廷为了他们的子孙后代，是在真正替他们考虑。如今军营还都是八旗兵为主，不能真逼急了他们，要慢慢，一步步来。”
康熙见齐佑不急不躁，考虑周全，心中的烦闷散了大半，欣慰不已。
终于，身边有了能敢做事，而且能做好事之人了！
康熙这些年，自认为算是锐意改革，到头来，还是没取得大的成效。
年年免税，百姓依旧贫穷。幸好推广种植了番薯与洋芋，每年春黄不接的时候，才没有那么多流民，一起出来逃荒讨饭。
齐佑斟酌了下，与康熙商议道：“至于提高官员俸禄，也不能白提高，得让他们先还了以前借户部的银子。”
康熙愣了一下，神色顿时一喜，哈哈大笑起来，连声道：“这个法子好，好！”
官员们哭穷，康熙为了安抚人心，允许他们向户部借钱度日，如今户部已积攒了一堆欠条。
想要全部讨回来，势必会引起局势动荡不安。康熙曾让四阿哥清缴过户部欠银，下面的反应实在太大，最后只得囫囵收了场。
并非所有官员都能从户部借钱，户部也没那么多钱，借钱的还只是一小部分。
他们不还的话，就影响到了没有借钱官员们的俸禄。在利益面前，其他官员肯定会不干了。
在面对一个巨大的团体时，任谁都发憷。哪怕是康熙，都不敢与他们正面对抗，何况那群借钱之人。