第二条挖水井，乍一听很多余，在水网密集的南方?，这有必要么？建邺城中也有好几条水道穿流，城中居民也没?有用水之患呐。但事实并非如此，首先水道也就是那么几条，对于很多生活在里坊中的居民，每天挑水路程不远，也很辛苦。
而且更?重要的是‘水质’，在建邺城聚集了这样多人口?的情况下，城中各水道的卫生情况已经有些不上不下了。考虑到此时的城中居民许多经济不宽裕的，往往爱惜燃料钱，直接喝生水，这个问题就更?得重视了。
经过计算，这一条花钱其实不多！城中坊市能有多少?？中等以上人家聚居的不用管，他们自?然会注意饮水卫生，也有能力改善。而在底层市民那里，哪怕一个坊市打一口?水井也都够了。在南方?这种?地方?，打水井本来就比北方?不知道简单到哪里去！如此一来，花不了多少?钱就
能解决很多居民的切实问题，实在是惠而不费！
第三条改善贫民的居住情况，这个也不难，之前?许盈通过‘赛马会’搞过类似的项目。如今有了官方?身份，可以光明正大地加大合作，并通过官方?的手段增加一些过去不能做的项目。
第四条成?立物价局也不是心血来潮，而是针对建邺城中的现实情况提出的。
平常时候的建邺还好，城中各处一些物资或许存在价差，却还在正常范围内。但一旦到了特殊时期，比如说灾荒时粮价大涨...这种?时候，就算外?部有物资运来，也能根据距码头的远近，每个坊市价格均不同，之间差数倍、十几倍都是有的。
城里的投机商人实在是太乱来了（有些不是投机商人，只?是权贵放在外?面的靶子），许盈决心碰一碰这块，即使到时候又要得罪人。
还有最后一条，增加巡防人手。大概是国势衰微，民间自?然呈现出衰败之态，就像所?有王朝末年?都会出现‘流寇四起’‘民风大坏’的描述。这种?情况下，即使是国都的建邺，也常见各种?‘不太平’，治安真的说不上好，普通人很没?有安全感。
城中各处有巡视的人，而且各自?还体系不同。既有军队的人，也有官府的人，还有直属皇家的禁军体系，但不管是哪一个体系，此时都摸鱼混日?子的厉害。在一些权贵聚集的地区还好一些，称得上按班巡视（所?以那些地区的治安明显好很多）。至于其他地区，那就真是不说也罢了。
别人怎样许盈不知道，但丹阳尹可以控制的巡防人手，许盈是想整顿一番，然后增加人手的。
至于说这么干钱从哪里来，许盈也想的很清楚了，可以引入‘辅警’。简单来说，各坊市自?己成?立巡逻小队，人从各坊市中自?来，这样每个坊市中只?需要两三个正式的官府巡捕就可以完成?治安工作了。
至于养这些人的钱则由各坊市自?己出。
怎样出钱坊市自?决，可以是有钱的人捐助，也可以是大家平摊...方?法灵活，官府这边只?要见到钱就下发‘辅警’名额。另外?，有钱多养一些人，没?钱少?养一些人也是可以的，甚至于
没?钱，或者不愿意出钱，官方?也不强制。
许盈不怀疑这些‘辅警’小队可以办起来，无论什么时候，人总是会寻求‘安全感’的。堕落到底层的百姓或许没?余地想这些，可但凡有点?儿余力，大多数人都不会吝啬这点?儿付出的。更?何况钱不过官府的手，由坊市里有威望的人直接发给算是自?家孩子的‘辅警’，这也大大减少?了防备之心。
对于普通百姓来说，如今的官府已经很难被信任了，这样做显得光明正大，能让事情少?许多阻力。
第318章
许盈想的五条需要做的事情很快拿到了衙署中讨论,又经过了一些?细节上的增补、修改，最终成型。许盈让人将其?贴在城中放告示的地方，也令识字小吏为百姓宣讲——这其?实是在让百姓监督,监督他在任期内将事情做完、做好！
在这个官府已经没有多少威信，很难得到百姓信任的时候,许盈认为任何事情只?要不摆到明面上,就很容易惹来不明真相的百姓猜疑。最后很有可能?即使是对百姓有利的事情，也会因为百姓的不理解而事倍功半。
既然如此，大家就堂堂正正来就好！许盈不知?道别?人是怎样,但他愿意‘堂堂正正’！他不算是真的毫无瑕疵,这世上也不存在毫无瑕疵的人,但他在这些?事上是没有一点儿心虚的，无不可对人之处！
而且这些?东西放出去?之后，对他自己?也是一个督促...如果真的不能?做完，那就不能?收场了啊！
“真如此？”宫中听到这件事之后，羊明表情看不出喜怒，只?是又重复了一边：“果真如此？”
禀报消息的人忙低头道：“卑职不敢欺瞒陛下?,丹阳尹确实如此行事，贴出告示告民，与建邺百姓约法?三章。”
忽然，羊明笑了起来，而且还?一时停不住！好不容易止住了笑，慢慢踱步走到窗边,轻声对亲信道：“难得啊...真是难得，如今还?有这样的诚心君子...你说?，这是他真心如此，还?是又是一沽名钓誉之辈？”
心腹很谨慎地道：“大概...是真心的罢。”
“哦,你是这样认为的？”羊明有些?意外这个亲信的回答。他对这个亲信是有些?了解的，这人是寒门出身，很少对势族出身的官员说?好话，向来不惮以?最大的恶意想他们——说?实在的，这样是偏激了一些?，但以?势族里出现坏人的概率，他这样其?实比任何人都更接近于正确答案。