这些杂费加起来，每年就得花费百万两，而真正能进到国库的，不过一个“纲本课税”罢了，其他都被各级官吏吞掉了。所以，卖盐，也不是什么人都能卖得起的，人人都以为这些盐商是当了盐商以后才得以富甲天下了，只看到他们过得奢侈，但有没有可能，他们在成为盐商之前就是各地豪强富户了？
官盐这种东西，普通小商人乃至于小官是绝对玩不转的。
所以为何各盐商都拼命供家族子弟读书？为何他们年年都要回家乡建书院、非常重视教育，为何说盐商不仅促进经济发展，还促进了扬州文化繁盛？为何程世福这样傻、这样穷，吴家也要把嫡女嫁给他？是因为他们打不过，只能加入啊！
家族里没人做官，这样一套下来，一个盐商用不着两年就能破产。
所以，如果就这样放任不管，等到几十年后，盐业衰败、国家收不上税、各码头数十万船工也近都失业，不仅仅是扬州，整个大清都将面临进退失据的局面。
嘉庆不得不改革盐务、下狠手整饬江南湖广大吏，也是因为盐业作为大清这个国家的支柱产业，再不革，就要拖着整个国家糜烂垂病了。但他整饬又整饬、弥缝又弥缝，而银价愈昂（随着工业革命，西洋渐渐开始限制白银流入清朝，华夏不是产银区，全仰仗进口），私充愈甚，官销愈滞。
因此，盐政不仅仅关系到扬州一座城市的兴衰，还关系着千千万万人的饭碗口粮，这不仅仅是老百姓的事情，直接威胁的是整个朝廷的统治。
果然，太子爷比她聪明得多，她能凭借后世而知晓的事情，太子爷却经一袋盐便窥见了利弊，比她想得更明白。太子爷沉思的时候，下意识去看远处江面上的大船，这扬州的码头，如果没有盐运，这上头有多少船工、盐商要破产？有多少条船从此搁浅？在扬州，盐政就是大多数人的利益，包括朝廷。
从这个角度点醒太子爷是最好的。
虽然这样把他从繁花如锦的扬州里拔出来去看里头的污糟很残忍，但……程婉蕴低头去看德柱手里拎着的那一包盐，她的本意其实很小……她想让老百姓能吃上便宜又好的盐。也希望盐商能当个好盐商。后世的盐都只要一两块钱，清朝的盐，竟然要三百块？这和苔湾的鸡蛋有什么区别？
程婉蕴想到后世的烟草，这玩意也算养活了半个兔朝的军工啊……
有阳光就有黑暗，程婉蕴想到她以前和某国企对接的时候，就发现他们某项“专款”根本用不完，这些专款又被制度规定不能挪用别处，于是他们就想出了花样百出的理由去花这笔钱，比如办这个项目的专项培训，但就不在本地培训，今年海南明年西安后年杭州，全国跑。然后还要办交流会议，也是到处去办，办的地点专门选那些风景秀丽的城市。
然后又为了培训聘请专家、老师，这些人与他们都是关系极好的，培训费到专家的公司转一圈，明面上货比三家、审批手续齐全，还开正规发票，实际上专家公司开票会多收13的税点，然后这个税点专家没要，而是底下换成现金给了这板块的负责人。
之类的手段，太多太多了。后世都无法杜绝，水至清而无鱼，古代盐运这种大肥肉，自然没办法有人可以拒绝。
朝廷不能没有盐商、也不能没有盐税，但均衡盐价其实是可以做到的，虽然治贪腐“永远在路上”，但设计个笼子，让这些贪官在笼子里跳舞，就像后世的“八项规啶”一样，否则乾隆败光家底以后，可怜的嘉庆朝立刻就会面临财政危机，课税收不上来，盐卖不出去，全年税收直接砍半，到了道光，就再也抵挡不了殖民者的脚步了。
扬州多巷，巷子又四通八达、幽深寂静，程婉蕴与太子爷心里装着事情，因此在一条青砖雕刻，丝毫不显山露水的小巷子里被人叫住，都不知道这人是从哪里蹿出来的。
那人应当是个年轻人，身量不高，侧身紧紧贴在墙壁上，他背后就是另一条弯弯曲曲的小巷，只要情形不对他立刻就能转身逃跑。
这人带着斗笠，低头看不清脸，身上穿着细棉布衣裳，但手粗脚粗，一看就是个过多年干苦力活的人，只听他压着嗓子发问：“你们是不是要买盐？我手里有便宜不掺沙子的好盐，你们要不要？上好的粤盐，只要40文一斤！”
程婉蕴：“……”
胤礽：“……”
程婉蕴简直忍不住对他生出一点怜悯了，到太子爷跟前卖私盐，这这这……但这个价格真的很香啊！若是平头百姓，肯定会忍不住买的。
德柱也默默收回了放在腰间的手，他腰带里藏着一把匕首，他还以为是劫道的呢，没想到是个跑来撞运气的私盐贩子。他扭头望了望巷子口，心想，他们恐怕一从盐铺出来就被盯上了，这人肯定还有同伙帮衬。
“我们已经买好盐了，不用了。”胤礽的眼睛落在他的手上，这是一双肿胀发白的手，是盐场里的灶民最常见的手，长期煎煮盐水，手上的皮都会被泡烂……这人是灶户。
所以他开口便是拒绝。
灶户过得苦，胤礽不忍心追究了，但回头是一定要去两淮盐场走一走了！
谁知，听他这样说，那私盐贩子竟然不放弃，反而冷笑道：“不是我说，您啊，回头仔细筛筛您手里那一斤青盐，里头能筛出半斤盐来，都算不错了！我这一斤可是实打实的盐，您要是信不过我，咱们可以当面过筛，还只要四十文。”