思至此处，褚潭便让属下将蒋云安排在郡国兵员外编制下，命他自行招揽一部分流贼为军，并分拨了一些军械、粮草给他，让他接替自己儿子褚嗣。此类人不需要投入过多资源，乱时即用，用完即弃。
靖国公府外，秦州人家渐渐汇集起来，陆归亲自出面对新平之事过问。各家相继入府，落座后，便有当地的代表站出来道：“我等原不敢此时叨扰刺史，只是乡土不靖，乱贼横生，我家一子一女俱沦亡于贼手，更有人家满门丧亡。这些作乱行凶者，神出鬼没，下手极狠，我等虽不敢妄加揣测，也知绝非普通匪贼。且各家受损者，唯独没有新平人家。我等想请使君亲领兵马，入新平剿除乡贼。”
陆归点了点头，先前他在国公府门口见到的那位范家的人，和这些人的说辞大体相同。但刺史作为一州长官，出兵干预下一级的郡守，必须要有个确凿的证据，况且新平郡交给褚潭，本身就是让其作为秦州和京畿的政治缓冲地带，一旦他出兵动手，也就难以避免各方解读。如今时局纷乱，中枢看似严整，实则风云诡谲，而河南简直就完全乱了套。此时实在不宜触动各方太过敏感的神经。
“新平郡府有没有给什么说法？”陆归问。
座中一人叹气道：“新平郡府说，时至凛冬，各地流贼多流窜于此，如今已整顿军备，准备随时清缴。只是陇山地形复杂，利于贼人藏匿，因此只能偶有小获，尚未建立全功。若乡中仍然不靖，郡府便会遣兵入乡驻守。”
另一人点头道：“郡府公言虽然在理，但如今论罪示众的只有零星小贼，实在不足以平复群情。我等每每抗议请求，郡府又会再砍一批人，但陇山附近的凶案根本就没有减少过。”
陆归此时也对整个事件有了些眉目。这些人是因为朝中无人，许多事情不好明说。这件事的真正底色就是郡府自己借流寇作乱，一旦群情不忿，便拿出几个人杀了，平息民怨。平完之后，该干什么还继续干。这些受损人家并没有新平本地人家，那么嫌疑自然就要落在当地豪族身上。等到褚潭捞够了，再找借口将本土豪强横扫干净。到时候这些豪强既没有临郡守望相助，又没有什么证据洗清自己，只能伸着脑袋被砍。
手段是真的脏，但是也颇为厉害。在最短的时间内，利用脏手套来清洗盘踞于地方的豪强乡宗，是一种极清晰的追求效率的军事思维。这样事其实历史上不少为人称道的英雄都干过，闻鸡起舞的祖逖、刘琨劫掠当地，横槊赋诗的魏武在扫平青州的时候也进行过清洗。这些掌握方镇的人需要在混乱的时局中以最快的速度，完成军事积累。而史书中不过一笔带过，甚至不论褒贬。
时机上，褚潭也把握的相当到位，这个时间段，很难有人有精力有能力对新平出手。从政治能力上而言，这个褚潭绝对不弱。不过褚潭竟然敢如此屠戮乡人，本来陆归就有掌控秦州全境之心，此时更加笃定要除掉此人。
陆归在听闻乡人之言后，拱手道：“诸位放心，此事我绝对不会坐视不管。请诸位将这些事迹明陈纸上，若有证据，也可以先上交州府。只是此事涉及乃是一郡之长，朝中必然多有迂回。这段时间内，非新平境内，自会有府兵守护乡人。至于新平境内，还请诸位稍作规避，近日不要再途经此处。”
众人也知此事所涉甚大，虽然有些失落，但也能够理解陆归，愿意配合。因此这些人纷纷将自己准备好的证据陈词，甚至一些可以搜集到的物证纷纷呈送上来。
晚些的时候，陆归也拿着这些证据找到妹妹。要论罪褚潭，就要有司法和中枢的介入，做成这件事不能没有陆昭的配合。
灯下，陆昭将这些陈词阅览了一遍。陆归道：“这次也非全无所获，先前在新平受害的范家派了人来，他家小公子在途中失踪，其余部曲家丁都已遇害，却唯独找不到小公子的尸体。而这范家也是阔绰，据说他们家的货物里有不少是用来路上打点官吏的钱帛。钱帛中会放一枚刻有范家徽记的金片。这几日范家人也派人暗中前往新平郡内，在黑市上勘察，便见有何种金片流出，或许可以顺藤摸瓜，抓住罪魁祸首。”
陆昭看完这些陈词和证据，道：“这些证词和所谓证据的金片，于褚潭来讲，不过是衣上巣泥。即便拿到朝中去，也不会被轻易问罪。一旦朝中问罪，就是鼓励地方见疑方伯，只怕到时候天下都要大乱。”
单凭乡人的控告和举证，并不足以将褚潭治罪。这些证据即便摆在中枢大老们的面前，也一定会被定性成当地乡人攻讦府官。时下政治生态，以此治理郡府的并不在少数。况且郡府的存在本身就是防止豪强继续做大，两者是相互拮抗的关系，怎么可能因为乡人的举证和时评，来削弱郡府本身的军事力和统治力。
“这样的先例不能开，开了其他人家还玩不玩？且褚潭在新平秣马厉兵，也正遂了不少人制约兄长的心愿。等到咱们和中枢的世家们推诿扯皮完，褚潭早就成了不可轻动的独立军镇，违背你我之愿啊。”
让褚潭这样的人跌落，有没有罪根本就不重要。褚潭有没有力量，力量会波及到哪一方，这才最重要。
“不妨先去查查郡府最近是否有征辟新员，在编的，编外的，都要查。”陆昭道，“人立于世，有人就有站位。查他的班底，就知道谁可能成为他的敌人，谁可能成为我们的朋友。弄清楚了谁是朋友，咱们就该试着交朋友，试着和朋友们相互托付了。”