普慧方丈和妙月师太也纷纷表示赞同，其他人更没有任何意见，穆千媚沉吟片刻后，也知道特殊时期只能如此，就答应了。
于是，穆千媚刚刚回来，就成为了建设中的翠云城城主。
第六九六章 西雨国藩镇割据
对于翠云城的成立，朝廷无暇关注，因为在这乱世之中，各方势力都在崛起，翠云城作为一个流民聚居地，有人管理也是一件好事。
西雨国已经够乱，前方的战争还在进行，后方若是再大乱，就更加无法掌控了。
因此，翠云城的成立，对于西雨国的朝廷来说是好事，算是帮他们解决了一个大隐患，按说还应该给予大力的帮助才对，可惜国无帝尊，也就无人问津了。
穆千媚回来的当天，就正式宣布翠云城的城主府成立，就由穆千媚担任翠云城的第一任城主。
新的城主府成立，穆千媚正式任命了大批的文职武将，将之前很多人职务中的临时两个字都去掉了。
由于此前的任命都是由周云熙代为指定，只能算临时的，如今城主府已经正式成立，自然就可以正式任命了。
对于周云熙之前指定的那些人，穆千媚几乎都没有改变，只是做了少部分的调整，并增加了一些新的任命。
成立当天，穆千媚就将周云熙所拟写的各项规章制度进行了一些修改和补充之后，就正式的发布出来了。
三日后，帝尊武长昊的灵柩顺利运达玉兰城，并举行了隆重的丧葬仪式，完全按照帝尊的规格办理，穆千媚也率领翠云城的重要人物去参加了葬礼，周云熙作为帝师，自然也去了。
他是帝师，也算是武长昊的长辈，所谓一日为师终身为父，武长昊就是周云熙看着长大的孩子，如今帝尊惨遭刺杀，他比所有人都感到伤怀。
白发人送黑发人本就已经够悲伤，何况还是被刺身亡，怎不叫周云熙伤心难过呢？
不过，丧事虽然办了，可是武长昊却没有安葬，因为西雨国的皇陵设在永安城，按规矩，所有帝尊都必须安葬到皇陵之中去，别说是武长昊了，老帝尊武圣杰的遗体都还安放在皇宫的寒冰密室之中。
武长昊的灵柩与武圣杰的就停放到了一起，等待重返永安城的时候，才能真正的入土为安。
帝尊驾崩，西雨国人心涣散，在丧事举办之前，大家都还比较克制，没有太大的动作，很多势力都还派人前往玉兰城吊唁，顺便打探朝廷的动向和各方的局势。
当丧事结束之后，各方势力就纷纷揭竿而起，成立了一个又一个的藩镇，短短一个月时间，就涌出了三十多个地方藩镇，大的藩镇拥有十几座城池，普通的藩镇有七八座城池，最小的甚至只有一座城池也自成一个藩镇。
虽然藩镇割据如春笋般的崛起，但是却没有一个藩镇王敢于冒天下之大不韪，去宣布称帝，每个藩镇宣布成立，都是打着为帝尊报仇雪恨的旗号，努力的让自己的势力名正言顺。
因此，在私下里，开始盛传一种流言，就是所有的藩镇势力，谁能为帝尊报仇，谁就是西雨国新的帝尊。
有心人都能看得出，这不是空穴来风，这是有人刻意传出来的一个信号，由于大家都希望听到这个信号，所以这个流言很快就成为了大家都默认的一个准则，无论能不能为帝尊报仇，至少有了一个合理的存在理由。
这一个月里，穆千媚就全身心的投入到了翠云城的建设之中，有了真正的主心骨和领头人，翠云城在飞跃一般的发展壮大。
当然，建城也只是穆千媚表面的工作，当藩镇割据的形势在迅速发展的时候，穆千媚知道，现在才是西雨国真正危难的时候。
要想真正的挽救西雨国，必须要拥有自己的势力，穆千媚没有称王，她就是一座城市的城主而已，虽然没有朝廷的任命，可是这座城池从无到有，然后一步步的迅速扩大，都是她一步步经营起来的。
由于藩镇割据的势力形成，流民的数量反而变得少了很多，因为很多势力都在大量的招兵买马，年轻力壮的人有了归属，他们的家人自然而然的也就有了归属。
对于一个藩镇来说，除了需要军队，自然也需要普通百姓，大家都在竞争一般的收留流民。
与之前的事不关己高高挂起不同，现在流民反而成了各个部落的香饽饽。
不过，穆千媚新建的翠云城却有着天然的优势，一来她在天外天凌云榜的比试中夺得了冠军，成为了很多少年心目中的英雄，二来翠云城之所以会创建，就是为了收留流民的，因此，那些逃难的人，很多都还是会自然而然的选择来到翠云城。
仅仅一个月时间，翠云城就从以前万人增加到了三千万人口，在和平时期，这已经算是一座超级大城市了，不过，在这个时候却只能算是中等规模的城市，不说别的，就是靠得最近的玉兰城，人口都超过了一个亿。
一亿人口已经超出了玉兰城的承受力，所以梁星河早就开始管控，不再继续让流民入城，这也是翠云城人口还能得以快速增长的原因之一。
这一天早上，按照惯例，穆千媚、柳亭风、周云熙及各分堂堂主都汇聚一堂，开一天见面会，商议各种事务。
大家坐定之后，穆千媚坐在主位，缓声开口说道：
“这一个月来，西雨国的局势变得更加的复杂和扑所迷离了，虽然帝尊意外驾崩，可是朝廷在宰相的主持下，暂时还没有崩塌，而且由于军队含恨反击，反而给武长空造成了一定的压力。”