像鱼头县这样的地方，被洪水吞没了无数个。
因此丧命的生灵，也不计其数。
无尽的悲伤和茫然挤压在沈珠曦的胸口。
五百余年都和商江相安无事的商江堰，怎么突然就塌了呢？
如果是和平时期，还能让国库拨款立即修缮堰堤，可现在，谁能去修？指望伪辽？还是指望至今连国都都没有定下来的大燕？
沈珠曦怔怔看着城楼下惊魂未定，面白如纸的难民们。
他们刚刚才从鬼门关里逃出，一个个衣衫半湿，在寒风下瑟瑟发抖地躲在城墙下。
其中有佝偻着背的老人，有黄发垂髫的小孩，还有在母亲怀里嗷嗷大哭的婴儿。
他们都失去了自己的家。
“县衙里可有对策？”沈珠曦问。
“这……”校尉露出尴尬神情，“应该有吧。”
“好，”沈珠曦说，“我就在这里等。”
她只是知府夫人，不是知府。
不在其位不谋其政，那么——那些身在其位的人，谋其政了吗？
媞娘给她找来一个椅子，她就坐在城楼上，一直用目光守护着楼下的百姓，校尉给她送来点心和热茶，她也摇头拒绝，将其晾到一边，未曾动过。
楼下这些惊弓之鸟，都是大燕的子民。
大燕皇族因为自己的骄奢淫逸，荒唐怠政而导致的国破家亡，尚能说是自食其果。
那么这些百姓——这些每日日出而作日入而息，面朝黄土背朝天的百姓，他们又做错了什么才要受此惩罚？
从前，沈珠曦以为让她国破家亡的是攻入皇城的叛军。
后来，她渐渐醒悟，让大燕山河破碎风飘絮的，恰恰是包括她在内的拥有特权的人们本身，是那些大兴土木，纸醉金迷的皇族，是那些身在其位不谋其政的官吏，是那些上行下效的豪绅，是这些原本有能力将国家带往光明的人，将国家拉向了地狱。
其中，最为无辜的就是底层百姓。
他们没有享受到贵族的特权，却要陪着他们一起堕向地狱。
越是清醒，沈珠曦就越是羞愧，越是羞愧，她就更加清醒。
民为贵，社稷次之，君为轻。
若是本末倒置，终将引来毁灭。
元龙帝在外流落两年，是否也已明白这个道理？
大燕已经到了生死存亡之际，百姓和国家，都需要一个明君。
沈珠曦怀着沉重的心情坐在城楼，半个时辰后，一个官僚模样的人匆匆走上城楼。
“……下官见过夫人。”襄州通判揖手道，“此处风寒，夫人不如随下官换个地方说话？”
“楼下的百姓比我更冷。”沈珠曦说，“你们可商量出了什么对策？”
应该是来时就被告知了她等在这里的原因是什么，通判立即说道：“夫人，这些流民没有路引，不能入城，这是规矩。”
“他们是遭难的难民，连家都被泡在水里了，难道还拿得出路引吗？”
“没有路引，谁也无法保证里面没有居心叵测的探子隐藏其中。”
“如果真的担心开放城门会引起后患，你该做的是登记身份，核实查对，隔离安置，排查心怀不轨者——而不是粗暴简单地将所有人都拒之门外！”
她原本已经放好了自己的位置，打定主意不要过多干涉外政。
她原本已经告诉自己，你只是知府夫人，不是知府。
她反复告诉自己，不在其位不谋其政。
可是这些在其位的人呢？百姓的哀痛就在眼前，他们为什么能够视若不见？
通判无动于衷的态度激怒了沈珠曦，戳破了她一直努力压抑在胸腔深处的愤怒。
她难压心中的悲怒，怒声道：“你们说是照规矩办法，其实只是懒政罢了！”
“你——”通判被说中心思，恼羞成怒地瞪着她，“……我们只是在照规矩办事，夫人莫要为难我们了。知府恐怕也不希望，夫人一个内宅妇人过多插手政务吧？”
沈珠曦不擅与人争吵，可她只要一想到楼下饥寒交迫的难民，身体就又充满了力量。
而且，她很确定——
“知府若是知道此事，绝不会像你们一样什么都不做！”
李鹜和这些道貌岸然却冷血自私的人不一样，李鹜虽然和鸭群一起长大，虽然因生活所迫走上过歪路，但他的灵魂依然是清澈的，比这些学富五车的人仁义百倍！
她据理力争道：“我只是要求你们按照现在的情况，拿出一个切实可行的方案，这原本就是你的分内之事，如何叫作为难？”
通判躬身拱手，看似谦卑，说出的话却和谦卑毫无关联。
“夫人以内宅妇人身份，干涉政务决策，于下官而言，就是为难。”
沈珠曦气愤地看着他。
如果她有诰命还能用官阶压人，可她如今只有一个知府夫人的名誉头衔，到了关键时刻，谁都命令不动。
难道就没有其他办法可行了吗？
如果是李鹜——如果是他，会怎么破局？
“下官知道夫人心善，可有些事情能做，有些事情不能，政务上的事，夫人还是不要插手的好。天快黑了，城楼上风大，还是让下官护送夫人回府吧。”
通判说完，脸一沉，目光扫向周围的城门守卫：“你们还不把夫人请回马车？夫人若是着凉生病，你们担当得起吗？”