很快，下面的人就做出了选择。除了和男人一起闹事的，几乎都站在了河边。只要闹事的人，面面相觑又胆战心惊地站在原地。
他们抬头看了一眼城楼，不自觉的想要往河边挪动。
见自己身边的人一下子就走了大半，男人暗自咬牙。可他再怎么气急败坏，也不能发出声音了。
见绝大多数人都选择了留下，林平时的脸色也没有好多少。她让人下去将闹事那几个绑了起赖，带回去审问。剩下人就丢在了原地。
“以后你们一天只有两顿粥了，什么时候有活给你们干，才有一天三顿的饭。”丢下这样一句话，林平时就下了城楼。
外面，看着一开一关的城门，雪地里满是哀嚎声。
他们以为那些人闹闹，林平时就会让他们进去给饭吃的。没有想到不但没有更多的东西吃，还把一顿饭丢掉了，顿时都后悔不已。
他们刚刚怎么就不把这几个拉住呢！
草怀听着他们的懊悔，嘲讽一笑垂下了眼帘。
就你们这群东西，林首领一顿也不该给你们吃的。
男人连同三个闹事的人都被带了进来。看着凶神恶煞，还对城里一切漏出贪婪的人，城民都嫌弃地朝他们吐口水。
“呸，万民城也是你这种人能进来的。”
“还想要吃我们的白米饭，肉干。那是我们自己挣来了，有本事你们自己去挣啊。不要脸的东西。”
“城主，你怎么还把这些人带进来了，直接在外面杀了一了百了，带回来还要浪费粮食。”
“就是，还有门口那群人，城主你打算怎么解决？不会还要让我们拿粮食养着他们吧？要是这样，以后我就不交税了。我交税可不是为了养这些白眼狼的。”
闹事的人刚抓回来，城民们骂了几句就把矛头对准了林平时。他们认为，如果不是林平时当初的慷慨大方，他们就不会来到这里求助，更不会分走他们的粮食。
“别忘了你们当初是怎么留下来的。现在是寒季，没有活给他们干而已。等到春季耕种，那不都是人手劳力吗，一个个的，能不能不要只盯着眼前的这点东西。”
两年了，林平时第一次在他们面前发怒。
恨铁不成钢，又有些嫌弃的话，让所有人都下意识绷直了身体。
“种地挖矿哪一样不需要大量人手，现在给他们一天三餐的粥，养到开春能要多少。春季一个人能种多少地，开荒多少亩，收获多少粮食。这些难道还比不上这几个月消耗的吗？”
“今天不救他们，他们就得死在外面，就得去投靠别的部落，或者像这几个一样，联合起来攻打我们。”
“三百个我们不怕，五百个也没问题。一千，两千个人呢？你们说附近的部落知道我们有大量过寒季的粮食，会不会借他们的手来抢呢？”
旁边一群人呐呐不出声，叫得最响的那几个人也是面红耳赤。
他们从来没有经历有那么多粮食，可以保存那么久。谁知道把这些给了外面的人，他们还吃什么呢？
至于联合攻打的事，除了河部落，还有哪个部落那么惨？
见他们不以为然，没有听进去的样子，林平时冷笑一声。就这样，还想把公共管理机构建设出来，构建一个完成的社会机构？简直是在做梦。
想着北边的熊部落，平原的那些大部落。林平时深呼吸了一口气，不打算和这群只开化了一半的原始人讲政治，讲流民安置，人口重要性。
只是告诉他们，“他们算是我借来的，粮食等明年夏收后还给城里。”
此话一出，吓得羊胡子手一哆嗦，硬生生把胡子给拔掉了。乔兰同样大惊失色，“城主，你说的这是什么话。这个城里的东西都是你们的，什么叫借我们的。”
“你这样做也是为了让万民城发展的更好，多更多人手。让他们和我们一起建设万民城而已。是为了我们大家好，是大家误会了你。你千万别说这样的话。”
“是啊，我们都知道您为万民城的心，这万民城万民城，不就是有万民城才叫万民城吗。我们现在才多少人，肯定是要更多人加入我们才是真正的万民城啊。”
乔兰和羊胡子是真的怕她撒手不干了。特别是乔兰，她知道林平时他们不属于这些，终究会离开，所做的一切不过是为了让他们生活得更好。要是他们因此而寒了心，提前离开。乔兰杀了这帮蠢货的心都有。
“行了，我知道了。公归公，私归私。正好今天就立个规矩，以后凡是属于万民城的东西，无论是谁，都得拿多少还多少。不可以占用一分在私人上。”正好趁这个计划，把公家这个概念给他们立下来。
林平时还在盛怒在之中，谁还敢冒着霉头去反对。更何况她还说了，拿出去的东西，明年夏收会拿相同的还回来。谁还能有什么意见呢？
就这样，外头的人闹了一场，反而少了一顿饭。里面的人闹了一场，让自己占不到公家的半分便宜。还有那几个闹事的，被林平时带下去好一顿审问。
而他们也如林平时预料的那样，并不是单纯部落生活不下去了，要到这里求生。
带头闹事的叫风，是从平原的部落来的。跟在他后面闹事的，其实和他并不认识，因为他们一个来自熊部落，一个是河部落的人。