此时普通百姓是有徭役，事实上国家的大工程就是让一些囚犯和服徭役的百姓来做。那么徭役有没有报酬？只能说有的没有，只管饭，有的又是有的。
徭役是个很复杂的体系，根本不是说每个人每年服多少多少徭役，然后朝廷安排干什么就干什么。
有的徭役家门口就服了，有的徭役得去到很远的地方。有的徭役就是修建宫室，做苦工，而有的徭役又是给军队做后勤…只能说整个体系是复杂的，而且不可能一成不变。具体到某时某地不同，徭役也很有可能灵活变动。
但不管怎么说，陈嫣这个做法此时是很有可行性的。因为如果刘彻想要搞大工程，临时增加徭役什么的，花钱成本只会更高！而现在有陈嫣提出来的办法，花钱是花了，但想修的东西也修了啊！
“是个好主意！”刘彻猛然拍了一把书案，站起身来，绕着圈踱步。看向陈嫣的时候有陈嫣看不懂的东西，陈嫣觉得自己这姐夫还不死心，想让自己给他打工。
果然，就听刘彻道：“要说聪明，还是得数阿嫣！说破了后这主意也不值钱，但没说破的时候谁也没想到——阿嫣、阿嫣…阿嫣你…”
刘彻连续叫了陈嫣好几声名字，最终也只能一半是遗憾，一般又是只有自己知道的暗喜。
“阿嫣，你怎么就不是个男子呢…”
“天生的啊，此事姐夫得去问我家阿母和阿翁！”陈嫣随口道。她当然知道刘彻会喜欢这个主意，一方面这个主意确实很巧妙，几乎没有人会在这件事上吃亏！唯一吃亏的可能是国家财政。可安置流民本就是要花钱的，想修的那些东西修筑起来也得花钱，所以严格意义上来说，财政其实也没吃亏。
另一方面，刘彻和秦始皇有点儿像…
陛下，奇观误国啊！23333……
当然了，这种相同性格也不是无根而来。秦汉时期，作为华夏历史上一个辉煌时期，它既有鼎盛时的霸气，也有草创时的雄健大气。这两种风格融合…那当然是个壮志凌云的时代，是真正的黄金时代！
那个时代搞工程都是不遗余力的，充满了‘于天公试比高’的豪情！应该说，当时的皇帝是真心确定自己是天之子，足以运用人力改变世界的一切。不像后世的王朝，经过一次又一次地蹉跎，倒在宿命般的轮回里，就连皇帝本人也不相信自身是无所不能的了。
刘彻听到陈嫣的玩笑话，也微微一笑：“是该问姑姑与…堂邑侯。”
说到堂邑侯的时候他下意识地顿了一下，然后赶紧去看陈嫣的神色，确定她没有什么不自在的地方——而经过这样一种本能反应，他自己都觉得好笑。他为什么要担心？但担心是确确实实存在的。
堂邑侯这个名字对于陈嫣来说是一个相当微妙的存在，这就像是长安贵族圈子里都会称颂陈嫣孝顺、友爱，而忽视了陈嫣几乎不与自己的亲生父亲见面。或许在大众眼中，没人讲堂邑侯陈午当成是不夜翁主的父亲吧，即使他确实是她血缘上的父亲。
只能说很多事情太巧合了，陈嫣拥有上辈子的记忆，所以对于这辈子的亲生父母没有本能的孺慕，所谓感情，都是相处出来的。而没怎么相处过的‘父亲’，又能有什么感情呢？
与此同时，陈嫣被抱养到了未央宫中，有人在她的生命中扮演了独一无二的父亲角色…这是上辈子从小失怙的她也没有的。
两件事加在一起，堂邑侯陈午已经无法成为陈嫣的‘父亲’了，永永远远。
看着陈嫣并不在意‘堂邑侯’的样子，刘彻嘴角微微翘起——这个年轻的天子想到了很多事，关于自己的父亲。
有些手段，年幼单纯的陈嫣不知道，但他却是早早看的分明！他那位父皇在隔离阿嫣和他的生身父亲这件事上做的可以说是不遗余力。他们这些人又有哪一个不知道其中藏着怎样的私心呢？
他那位父皇是世上最宠爱阿嫣的人了，刘彻甚至觉得在这一点上他是比不上他父亲的。然而即便是如此宠爱阿嫣的父皇，从来想的也不是要让阿嫣与自己的父亲呆在一起，有一份完整的父女之情，他想的是留下阿嫣！完完整整地留下阿嫣，其他人连碰都不能碰！
他想做阿嫣的父亲，所以最厌恶堂邑侯…若不是因为不能明摆着处置阿嫣的亲生父亲。刘彻毫不怀疑，堂邑侯陈午早就因为随随便便的理由，只剩下骨头渣子了！
特么的！自己最心爱的孩子，自己碰一碰还要小心翼翼呢！怎么可能交给别人！
所以刘彻毫不怀疑，当初临终托孤，将阿嫣交给自己照顾，自己答应之时，是父皇最高兴，也最痛苦的时刻——从这个时候开始，阿嫣的保护人就换人了！从这来说，刘彻和陈午一样，荣升刘启最讨厌的人之一！
而对于当时的刘彻而言，其中却是一份隐秘的愉快。
身为太子，他当然敬重自己的父皇…但太子这种存在，本能地就想要挑战自己的父亲…不然的话，太子要怎么变成皇帝呢？历史成年后久久不能登基的太子基本分为两种，第一种是篡位的，另一种是想着篡位可被死死压制住了的。
或许真有安心做太子的，呵呵，但皇帝不让！当太子太久了，身边自然而然就会聚集起一帮人来。皇帝是最典型的权力动物，一方面会为继承人铺垫，另一方面也会在不打算交接权力的时候杀死自己的继承人。