两位阎君陷入了沉思：“唔，我们在鬼差忙不过来时也会征调城隍府中的阴兵力士，到没想过这些。”
“要是能像墙上锦画一样，把人往里一扔就出现在城门口，的确能省事。”
只可惜那锦画又局限之处，一人一副，而且必须有本人的容像才能反复使用，以前也试过改良，不行，女工们费尽辛苦织出来的锦画，最多能容纳一百个幽魂通过，就会被击碎。
两位阎君陷入了良久的沉思，又问他：“你既然出了主意，必然有好办法。”
嬴政说：“恕我不善于机关器械。我只想要一辆马车，不知道鬼卒们需要什么，阎君不妨张贴榜文广开言路，在鬼卒之中采选有用的建议。再把人间优秀的工匠集合起来，让他们试行之。”
反正改良农具的是农民，改良武器的是士兵得到受命的工匠，从事那个工作才知道需要什么。
天子的工作不是把事事想的周到，指挥的特别细致，主要的意见是听取建议，让专业人士去做专业的事。
“只好如此了。”
“广开言路啊……好累。”
两位阎君对视一眼，叮的一下眼睛亮了：“让墨翟来啊！他能鉴别哪些要求能实现，还能立刻就做出来。”
“叫上大家商量一下，立刻开干，再过些年又要乱了。哦对了，你出了这个好主意，想要马车啊……给你个牛拉车如何？让司寇（法律部门）把下一个犯罪变牲畜的鬼变成牛。”
为什么不变成马呢？因为跑的太快，魂魄上下的拘束会散，就会变回人形。
阎君们正式出行时坐的也是大白牛车，四头肥壮巨大的白牛拉着一辆华丽的马车，腾空飞驰，前后有卫队相随，这可是非常好看的。奈何……日常都是御风自己飞回去，总是用不上。
始皇的小心心砰砰跳，这一趟收获太大了！好了，以后不用徒步行走，或许眼前也不会倒下几个鬼卒睡觉，这不是重点。重点是墨翟居然生存在地府！过些年又要乱了！不知道阎君是有真凭实据还是推敲出的未来，但这是个既好又坏的消息。
“二位阎君，告辞了。”嬴政起身告辞，走到门口又想起来一件事，转回身：“阎君，我还有一个建议。”
“你说你说，你想起来什么了？有什么人间能用得上的东西？”
“有！”嬴政说：“修路！人间到地府只有几个鬼门（天上的大窟窿），鬼门到城池之间没有路，城池之间也没有路。各个镇子之间也没有路。”他虽然没干过鬼卒的工作，也知道在旷野上约束一群惨死的冤魂应该不太容易。
“哇，你真是喜欢修路。”
嬴政一提到修路就很兴奋，他统一六国的第二年开始修造秦直道，为的就是可以加快发布政令、传递消息、运输、调兵的速度，谁都知道兵贵神速！
为什么过去要采取分封制？因为一旦某个地方发生了事情，天子要在几个月之后才能知道，不分封不行。只有信息快速传递，政令畅通无阻才能改为郡县制。其实他一直都不理解，地府为什么没有路，只有一些被鬼踩出来的稀疏的小路，还有高矮不平的坡。
很显然这是因为阎君根本不出门，不巡游，不知道修路的重要性，而调集的士兵都能在都尉的带领下腾飞一段距离，也不需要修路。只有那些刚死的幽魂、底层的鬼卒，既不会御风，又不知道修路。
祖龙开始滔滔不绝的讲了起来。
《你不可不知关于修路的18种好处》
《始皇给你一个忠告，功在千年》
《修路的必要性，全国都知道》
《不修路就是在浪费鬼卒的气力》
《如果有这样一条路……》“冤魂在无法离开这条路，在城门口施食，他们就会自己冲过去！！”
两位阎君听的如痴如醉，觉得他好有道理，一起点头：“修修！修路！”
“一定要修路！”
“开始修路时让你负责！”
嬴政表示心满意足，要不是想起来自己是下属人家是阎君，差点当场指挥他们拿来地图，开始规划修路的方向。趁着自己还能绷住，及时的撤退了。
难怪权臣容易犯上，真是情难自已。
……
吕雉和张嫣深谈一番，确定这个小美人还是没有进取心，还是胆小，但是有了衡量修为的方式，她也只好听之任之。轻柔的把刘盈拉进屋：“你又做了什么错事？为什么一脸愧疚？”
刘盈有点头疼：“我想要尽快做出一些成就，想要招纳人才，可是扶苏太有耐心了。他万事不着急，沉稳厚重，接手帝镇之后雷厉风行的改善了环境，开始让赵飞燕赵合德跳舞腐蚀他们的意志，然后就稳了下来，不急于招纳新的人。我心里急切……汉朝的皇帝一个个的死，他们的实力逐渐壮大，我们却稳步不前。”
吕雉眯起眼睛看了他一会，忽然说：“臣为太后子，终不能治天下。是不是？”
这是他的原话。
刘盈脸上红白斑驳，纠结了一会，俯首下拜：“不是，不全是。”
这句话的意思很明确，翻译成白话文是‘我是你儿子，你还能不能让我管事？’。
他当年因为和母亲意见相左，就吵起来了。年轻人总是急切的想做点什么证明自己。
吕雉心说我就知道你小子心急，沉不住气：“帝镇中的事急不得，急则生乱，急则露败相。”