众阎君无话可说，没错没错。
尴尴尬尬继续探讨这个话题：“不会全信，也不会都不信嘛。”
“且慢，悉达多的佛教在汉明帝时传入中国，逐渐蔓延开，现在谁不知道地狱？”
“哦？还有这事儿？”
“你一天天都在干什么？”
“我觉得没用。自打周朝开始，人都知道要仁爱，孔子教人宽严相济，老子教人无为而治，墨子说兼爱非攻，前俩人的书只要是个识字的就读，听的人多少啊。”
刘秀坚信教育有神奇的力量，你看我把百官和下一代官员都教的很好，给了我儿子，我儿子也很好。我孙子刘炟心软，又信了释教，还好色，不够重视教育问题，留给刘肇的人就只是勉强凑合，等刘肇死后，朝臣们废物的连干掉外戚另立皇帝都做不到。完全没法和周勃陈平相比。不能说人间只要知道死后有地狱就能洗心革面吧，但最起码能让一半人转而向善。
阎君：“我们有空时商量一下。刘彻，你有什么事？”
刘彻看这几个笨蛋：“献策。我建议你们改制。”
阎君们大惊，抄起桌上的印玺准备砸人：“你要谋反吗？”
“陛下何故谋反？”
“别逗，严肃点。”
真是笨蛋！刘彻说：“我建议，将天下划分为郡县制。人间皇帝也亲自审核大案重案以及要被处决的犯人，但不会事无巨细全部阅览。可以选择干练的人才，在人间按照‘州郡县’划分出等级，择选人才担任鬼刺史、鬼郡守、鬼县令，收拢当地冤魂进行审判，判词送到地府由判官们再审阅一次，都依法判决，如果合适就直接执行，有异议再行处置。山川河流皆有神明，不知他们有何用。”
本来阎君们就不需要累成这样，他早就想出来这个主意了，但是嘛，和阎君关系也没多好，又不是学得文武艺货卖帝王家。阎君们要累死了和他没什么关系，反倒看着觉得有意思。
“你不懂。”阎君们想了想：“他们镇压恶鬼不能作祟，监督妖精的功过。”
河神是镇压恶鬼，那些传闻中‘水鬼抓替身’的地方是天然的危险的地理环境！是暗流暗礁作祟！是河道中就那一块水流湍急！不是真有鬼！河神表示很冤。
“他们也可以代为收拢所居山河附近死亡的百姓，把鬼魂凑在一起更好押运。”刘彻心说他们好清闲啊，继续说：“自纪信舍身代高祖出降，李代桃僵，为项羽所焚之后，高祖为其立忠佑庙祭祀不绝，至今四百年。似这样的人几近于神，可以治理一方。”
阎君们看出他觉得当前制度很蠢，气呼呼的解释：“当年上古时期，两国交战不过数千人而已，地府很忙得过来。”
“你们这些人也太能生了！在战国之前，何曾听闻百万联军这个词。”
“吃饱饭了不想好好过日子，一天天的就知道打仗。”当年多省心，打仗时多则万人，少则几百。嘻嘻嘻。
这个建议很好，只是也得思考一番……很快就能开始实施一半。让部分鬼差停留在阳间，分片把鬼魂聚拢起来，等阴间的鬼差去取，这比来回穿梭鬼门要轻松许多。
……
汉朝断了一年的祭祀又续上了，部分早夭的、没有什么成就的皇帝依然没有祭祀，之前刘秀和刘备虽然都是汉室宗亲，却祭祀自己这个分支第一个受封的人，以这个人为祖宗，而不能以皇帝为祖宗，能祭祀皇帝的人只有皇帝。刘备称帝之后，才能祭祀汉高祖、汉文帝、汉景帝、汉武帝等自己喜欢的皇帝。
桓灵二帝依然没有祭祀。众人盘点了从天而降的祭品的归属，肆无忌惮的嘲笑俩人。
次年，甄姬被杀，虽然人间传言‘以糠塞口，以发覆面’就能让鬼魂不被人认出来也不能说话，但是，传言大多不可信，她的容颜似初嫁时，也不耽误说话。
派去接他的校尉见到悲伤的美人，又看她的气向是个好人：“皇后可以去帝镇等着皇帝死下去，也可以在镇外随意游走。你自己选。”
甄姬迟疑了一会，垂眸道：“我并非皇后，羞见袁熙，惧见曹丕，希望能有个山清水秀的地方隐居起来。”
校尉：“倒是有山有水……”唯独没有太阳。
甄姬在地府看了一大圈，最终去青石山中隐居——这个地方远离街市，买东西很麻烦，租金是一样的，但胜在清净，也有木匠来搭茅屋。
少量求祈福的人都找自己熟悉的修行人。
…
又过了两年，刘备死于白帝城。
到了帝镇，按惯例见了祖先，他倒不用说自己的功勋事迹，皇帝们打听的可清楚了。
那边赢秦阵营，扶苏正和曹操煮酒谈诗，见有人来，都去看热闹。
刘盈在旁边揪着头发研究水利工程问题。
皇帝们做了自我介绍，桓帝刘志灵帝刘宏还愤愤不平的问：“凭什么不祭祀我们！”和汉哀帝一样无人祭祀，真是可恨，我可有儿子！
刘备大踏步上前，衣袖飘飘，一手一个抓起二人的衣领，一起往地下一摔：“亲小人远贤臣，沉湎女色，你们两个亡国之君有何颜面来问我？”本来桓帝能挽救汉朝！灵帝也有机会挽救汉朝！
俩人被摔傻了。
刘备余光看到又有几个陌生人走过来，抬眼一看：“孟德休走！吃我一剑！”