家里面没有足够的钱给大秦交税，青壮年都被抓到北方边关修长城去了，而没有足够劳动力的老人和孩子没有地种，没有房住，就只能用沿街乞讨的方式这样生存下去。
古代的乞儿是真正的乞儿，被人称作“要饭的”，他们上门基本只要一口吃的，而不是后世那种只求钱的假乞丐。
只是底层的百姓们也穷啊，只能偶尔救济一下，却救济不了他们一世。
不过好在东讨一口，西讨一口，只要每天勤快点，还是能混上一顿饭的。
真正能让他们感到危机是冬天，他们没有屋子住，遮挡不了外面的风雪，身上衣衫单薄，一到冬季，被冻死的乞丐不计其数。
不过好在这个冬天他们也找到地方学着用泥巴搭了一个炕，又勤快的从林间捡了柴火囤积着，这个冬天有炕做后盾，尽管他们的肚子还很饿，却从冰冷的冬天支撑着存活了下来。
雪刚化，他们就踩着草鞋去外面寻找吃的，老的小的，每一个都衣衫褴褛，瘦的露出身上的皮包骨。
各个郡县的官员看到这样的他们，却不知道该如何是好。
就算给他们重新安排地种，他们也干不动啊。
“要是郡县也能办工厂就好了，这样一来，哪怕没有地种，那些人也饿不死了。”有郡守呢喃道。
身为父母官，他们对此情况感到非常心痛，却也想不出安置他们的妥帖办法。
赵燕歌看到下面送上来的报告，让那些郡守想办法把他们郡里的收入给平均一下，比如把那些为富不仁，却没闹出人命案的富人们给薅薅羊毛，用来给郡里增加创收，那些贫困家庭稍微救急一下，不需要帮助太过，确保他们能活下来就行。
至于那些被统计上来的乞丐们，赵燕歌没有让他们管，说是另有安排。
有的郡守提出在他们郡里能不能也开办一个机械工厂的提议，赵燕歌沉吟一下，给所有郡守回复道工厂的类型是多种多样的，并不一定要盯着机械工厂，各个郡可以结合当地的地方特色来开办不同种类的工厂。
比如你管辖的那片区域水果种类多，可以办一个水果加工厂，善纺织的可以办一个纺织加工厂，如果实在没有特色，还有最基本的粮食加工厂，把粮仓里面的粮食变成现成的食物，然后运输到北方边关。
工厂为国企，地方负责制作，至于销售和贩卖等问题，则由中央派人去做。
这种行为算是为地方创收。
收到赵燕歌回复的郡守们纷纷心动，连忙下访去寻找自己管辖范围的地方特色，有些工厂需要专业人员，比如纺织加工厂，可有些却不需要，这样一来，他们郡那些还能活动却没有了太大力气的老人们就派上了用场，当然，还有半大已经懂事的孩子们。
这种攸关家庭生计创收的事情，不管是家长们，孩子们还是官员们都不觉得有什么不对。
为此，赵燕歌也对雇佣童工这件事情保持沉默，只是严格定制了的工资发放，确保那些干了活的孩子们能够得到属于自己的报酬，而不是因为年幼的问题而被人欺压克扣。
那些原先在大秦施工队干过的人过完年以后也迅速的从各自的村镇成群结队的出发，待雪化后，施工队里已经回来了四十万人，大秦的修路工程重新开工。
稷下学宫，翁老和代左相相对而坐，两人中间摆放着一个桌子，桌子上面，红泥小火炉正煮着茶水，茶水正沸腾，“咕嘟咕嘟”的声音不停的响起。
在一年之前大秦都还没有喝茶的习惯，可是自从赵燕歌开了头，茶的味道越品越香，从此就成了上流士大夫和百官们的心头好。
把茶水倒入茶杯中，两人仔细品尝回味着。
“大人，这个计划老朽想邀请一个人加入。”翁老道。
“莫非是翁老你口中的那位师兄？”代左相问道。
“是，大人也知道我纵横家的命运，实在有些坎坷，为此我师兄当年只让我一人出山，他则留在鬼谷，这样也是为了避免再发生同门相残的事情。”
“如今秦一统天下，我们自然就不再需要面对那个残酷的问题，唯一让我感到愧疚的是我走出失败的时间太长，也太晚了。”要是他能早点解开自己的心结，是不是就能早点和自己的师兄和好如初，也不至于两人都蹉跎成了现在的华发老翁。
“纵横家的本领我自然是相信的，那么此事就拜托给翁老和翁老的师兄了。”代左相起身，朝着翁老躬身拜托道。
“大人请放心，我师兄弟二人一定会完成劝服匈奴的任务的。”翁老道。
每一个纵横家都是能搅动天下大势的风云人物，更别说两个纵横家联手的威力了。
而且不同于需要怀柔手段的百越，北边的匈奴你越软弱他们就越不会信服你，反倒是你手段强硬，他们打不过自然就会臣服下来。
初春万物复苏之际，北方边关会进攻草原，向对方亮亮拳头和肌肉，以后才会有更好的谈判余地，是以翁老对北方的战事是一点都不着急，反而套上马车，装了一大车的东西往鬼谷的方向驶去。
鬼谷，是一座山的名字，也被当地人称之为云鬼谷，只是不同于别处，大秦当初的搜山行动并没有打破这片山林的宁静。
翁老到的时候就看到山脚下多出了一个守林人，守林人的身后搭着一个屋棚，屋前有水，此时正于河中汲水烧水喝。